“心仪代办”变“多次跑”为“一次了”
徐州日报讯（全媒体记者 骆耀明 通讯员 吴迪）人勤春来早，奋进正当时。3月12日，记者走进新沂经济开发区的对外贸易加工区项目施工现场，看到工人们正在紧张有序地忙碌着，十几辆工程车辆来回穿梭，4栋钢结构厂房也已初具规模。对外贸易加工区项目是新沂市重大产业项目，一期建设配套用工业标准厂房31.5万平方米，项目计划投资6亿元。
“没想到工程建设的各种审批手续办理得这么快，现在工程进展一切顺利，按时完工指日可待。”面对记者的采访，工程负责人韩灿连连感慨没想到。
让韩灿感慨没想到的，源自新沂对项目建设的各种审批速度。
时间回到去年5月，在项目刚确定立项后，承包该工程建设的韩灿便被要求，要在来年的9月份确保工程全部完工，这可让从事工程建设20多年的老韩犯了难。
开工前，老韩算了一笔账，不算施工时间，仅仅是按照规定的程序跑完各项手续，就要一年多的时间。老韩告诉记者，一个工程项目的确立到完工，牵扯到发改委立项、图纸审查、规划审查、抗震审查等好多审批流程，按照多年“经验”，这些流程都需要时间，“图审手续正常得两三个月时间，如果按照这个时间的话，别说明年9月份，就是后年也不一定能完工！”图审手续完不成，下面相应的规划手续、施工手续等等都没法办，按期完工几乎是不可能完成的事。
审批流程繁多、等待时间过长，严重制约了企业和群众办事的获得感。
针对这一问题，新沂市推出了特色政务服务“心仪代办”，按照“一个重大项目、一名牵头领导、一个牵头部门、一个工作班子、一抓到底”的工作机制，建立以首席代办员、重大办包保人员、属地帮办员、企业对接专人构成的项目代办组，实施全程免费代办。在项目手续办理的过程中，针对项目实施中图审专家评审、修改图纸耗时较长等问题，代办组牵头组织容缺审图，同时，并联办理不动产权证、人防证、工程规划证等证件。
通过全程代办，项目的整体审批时间缩短了80%，审批材料压缩了近90%，大大提高了企业和群众项目办理的审批效率。
审批材料、审批时间的“瘦身”，使得项目办理的“门外汉”办起事来也能得心应手。
光大水务有限公司是一家投资运营水环境综合治理项目为主业的环保方面专业公司，公司经办人晁成波对水环境综合治理是头头是道，但对项目的审批却是门外汉，各种审批事项和审批材料让晁成波头疼不已。
了解到这一情况后，新沂代办中心发挥投资者和审批者之间桥梁作用，主动跟进、事前介入，变被动服务为主动服务，坚持“先服务、再审批”，帮助企业熟悉报批流程，及时解答企业疑惑，做实前期准备，实现信息全程对称，避免走弯路。
“企业落地立项后，从建设工程许可、不动产登记、中介服务、投资项目竣工验收到水电气公共服务接入，代办员的代办服务让项目建成加快近半年，让我们可以最快时间开工建设、投产运营，真是一件大好事啊。”光大水务的经办人晁成波拿到施工许可证时激动地说。
据了解，“心仪代办”项目自实施以来，已累计代办项目300多个，在环节减少、时限压缩、材料精简方面均提升70%以上，有效优化了营商环境，提高了政府服务效能，增强了企业和群众获得感。
3月9日，在新沂召开的高质量发展大会上，新沂市委书记高山说，“高质量发展，需要高质量的营商环境，要聚焦企业项目落地需求什么、项目建设需要支持什么、企业运营发展需要什么等方面下功夫，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境”。
“今年，新沂将突出行政审批服务下放权限、精简事项、流程再造三个重点，健全全程代办制度，变‘群众跑、企业跑’为‘干部跑、部门跑’，变‘多次跑’为‘一次了’，彻底减轻企业和群众办事负担”，新沂市行政审批局局长李超介绍说。
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