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新沂创新发展共治善治新格局

矛盾不上交 平安不出事 服务不缺位 

◎徐州日报全媒体记者 蔡思祥

通讯员 苗壮 王冠平

今年8月,冯某来到新安镇黄墩村,反映有关拆迁安置问题,发现村部多了个“法治书记工作室”。他抱着试一试的心理,连续两天两次找该社区民警、村“法治书记”宋书东咨询,宋书东耐心听其细说,并结合实践案例分析其反映的问题,认为其拆迁安置问题并无不当。

“法治书记都这么说,我口服心服,会按法律程序处理不再上访了。”冯某说。

这是新沂市推行村级“法治书记”制度,践行新时代“枫桥经验”的一个缩影。

综合治理“解难题”

在新沂,市委、市政府分管领导每月都会组织召开一次社会治理联席会议,听取社会治安形势分析报告,会商会办治理难题,研究制订个案破解方案。目前,已梳理出包括征地拆迁、房产管理等10大重点领域80件影响社会稳定突出问题。并由政法委牵头,明确责任单位,划定办理时限,分阶段化解,强力推动清单问题清零化解。截至目前,已经解决58件,破解率72.5%,剩余问题也在加快化解中。

2017年以来,该市从政法干警中选派461名优秀干警担任村级“法治书记”,进驻各村(社区)法律服务工作站,对接到282个村2280个组890个重点户,一对一法治服务,背靠背排问题,面对面调纠纷,点对点搞帮扶,心贴心做疏导。目前,“法治书记”共入户走访22万余人次,排查突出治安问题123件,配合村组化解37件,分流交办、限期整改86件,为困难群众提供救助金65.6万元。

“政法干警担任‘法治书记’,充分发挥其懂法律、识人情、讲道德的优势,将法律、人情世故、道德规范融入每一位村民的日常生产生活中,以法治破解治理难题,收到了事半功倍的效果。”政法委副书记周坡告诉记者。

网格服务“解疙瘩”

“法治书记”上岗的同时,该市还组织了1903名网格员,深入到每一户开展“多层次、宽领域、全覆盖”和“横到边、纵到底”的排隐患、化纠纷、解矛盾工作。目前,网格员先后排查土地流转、社会治安等方面突出问题136条,帮助群众解决实际困难和问题500多件、为留守老人和儿童解困200余起,排查苗头性问题861件,化解820件。

说到网格服务管理的好处,家住凤凰苑社区的老孟赞不绝口:“不仅网格员会帮忙调解村民之间发生的纠纷,让邻里乡亲和睦相处,遇到有难时,网格员也及时伸出援手。”

攻坚遗留问题“暖民心”

新沂市紧紧围绕“事要解决”这一核心,将历史遗留问题处置工作列入年度实施的“363”重点工作,深入开展遗留问题攻坚行动,换来了群众的赞扬。目前,已帮助1000多名债权人挽回经济损失7.7亿元;成功化解45件群体性信访事项;20个小区遗留问题得到有效解决,10000多户居民拿到了不动产权证。

通过坚持发展新时代“枫桥经验”,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。2019年以来,该市刑事案件发案率同比下降12%,警情同比下降28%,涉稳矛盾纠纷同比下降10.5%,信访总量同比下降59%,群众满意度达98.5%。

“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,紧扣纠纷预防、苗头发现、责任落实、层级化解‘四个环节’,综合解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,老百姓日子会更加和谐,社会更加安全稳定。”新沂市委常委、政法委书记邢会义说。

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