窑湾镇基层协商民主工作成效显著

徐州日报讯（徐报融媒记者 骆耀明 通讯员 居成凯 姚统轩）新沂市窑湾镇在基层协商民主工作中，坚持“典型带动、以点带面、辐射全镇”的原则，全域覆盖、紧贴实际、规范流程、注重成效，为完善农村基层社会治理体系，促进全镇经济社会和谐发展打下了坚实基础。

在选定三桥村作为试点村后，镇政协工委工作人员多次深入三桥村，带领村组干部认真学习上级有关开展基层协商民主工作的文件，大家一起讨论具体实施办法，积极做好各项筹备工作。在前期努力下，三桥村成立了村协商民主议事会，成员有村组干部、人大代表、致富带头人、有威望的乡贤、老党员等。组织大家通过学习做到三个明白：一是明白协商民主议事会是在村党支部的领导下，依法有序开展活动，根据实际需要召开协商议事会议，委员必须遵守党的方针政策和国家法律法规。二是明白协商民主议事会不是对村民代表大会取而代之，不能侵犯法律赋予村民代表大会的权力。三是明白“五议”和“三不议”有关内容，“五议”为涉及本村农户切身利益的公共事务、公共环境、公益事业，当地村民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷，党和政府的方针政策、重点工作部署在村的落实，法律法规和政策明确要求协商的事项，各类协商主体提出协商需求的事项，把村集体资源资金资产的使用和分配、基础设施和环境建设等事项作为重点协商内容。“三不议”，即对有违反政策、国家明确相关法律法规的事项，和上级党委、政府有明确要求及明文规定的不议。

5月13日，三桥村召开了村协商民主议事会第一次会议，把窑湾中学搬迁征地的有关事宜拿到议事会上协商讨论，并邀请了学校、国土、规划等相关单位负责人出席。议事会上，人人积极发言，阐述自己的观点，提出了问题，也表明了态度，更是拿出了解决办法和合理化建议。几年来一直解决不了的问题，通过桌上摆、面对面，全部得到了较好的解决。

总结了三桥村的经验后，镇政协工委迅速在全镇全面推开村级协商民主工作。为了能够顺利推进，镇政协工委要求各村指定专人负责，并对负责同志进行业务培训，以便他们能够尽快熟悉工作内容，掌握工作方法。同时，还组织各村之间相互参观学习，现场沟通交流，取长补短。

通过基层协商民主工作的开展，该镇广大党员干部纷纷表示，基层协商民主让一些棘手的老问题、难问题变得好解决了，让一些为民实事的实施阻力小了、更加顺了。“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”在窑湾镇得到充分体现。