◎徐报融媒记者 骆耀明 通讯员 赵娣
超百亿元重大项目“引擎”轰鸣、枢纽经济架势“腾飞”、美丽乡村建设“正酣”、党建品牌擦得“锃亮”、智能制造方兴未艾……8月18日，徐州市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会召开，在观摩新沂点位后，与会领导纷纷给予高度评价，赞叹新沂发展的氛围越来越浓、发展的势头越来越好、抓发展的劲头越来越足。
近年来，新沂认真贯彻落实徐州市委、市政府决策部署，强化系统性思维，找准牵引性抓手，拿出突破性举措，推动各项工作走在了苏北县域前列。
“观念转轨”转出县域发展新路子
作为江苏重要的工业生产基地，新沂曾经因为发展理念的偏差，走了一些弯路，受了一些挫折。
新沂，该何去何从？
“当时的新沂正处在工业化中前期螺旋式上升的发展进程中，面临速度换挡、结构调整、动力转换的节点，我们清醒地认识到，传统发展模式已经走到尽头，只有大力践行新发展理念转变发展方式，才能迈向‘高质量’增长，实现永续健康发展。”新沂市委书记高山说。
新沂决定以新思维谋划新发展，以新布局标注新坐标。为此，提出了“两城一地”的战略定位。
前进方向进一步明晰，宏图变蓝图，则需要关键抓手。为此，新沂每年锚定一个“牵引性”抓手，直指发展痛点、难点，迎接发展“拐点”“爆点”。
2018年，新沂以“363”重点工作破难题，打基础；
2019年，新沂以“五大突破”提质效、上台阶；
2020年，新沂以“四个关键词”争先进、创一流。
时间在变，抓手在变，唯一不变的是，新沂一直把新发展理念贯穿于作决策、定政策、上项目、育产业的全过程，坚决摆脱梯度转移、跟随发展的路径依赖，有效破解城市拔节中的“成长之痛”，有力牵引带动了全市经济社会大发展、大跃升。
同时，打出一套行之有效的政策“组合拳”，相继出台了《关于推动高质量发展的意见》《新沂市现代产业发展行动纲要》等一揽子政策，为新沂长远发展创造了良好条件。
“动能转换”转出突破提升新境界
8月酷热，新沂的发展也似这天气一般火热。
高度、速度、怡人、宜居、流量、留量、共治、共享……这些都是新沂近年来的发展高频词汇，更是新沂“转型出关、生态宜居、开放枢纽、善治样本”四个关键词的精彩演绎。
超50亿、超百亿元的项目，这在新沂历史上不曾有过。然而，这在当前的新沂并不是个案，而成为了现象。
这便是新沂转型出关的利器和底气。
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近年来，新沂坚定不移“退低进高”，全力以赴抓招商、上项目，扩投入、聚产业，一号工程实现历史性突破，中新特钢、水性超纤等一批超百亿项目，晋煤恒盛、圣戈班铸管、高端智能冰箱等一批超50亿元项目，从签约现场，迅速转入到施工现场，全市呈现出“大项目接踵而至、中小项目铺天盖地”的火热景象，“点串成链、链形成片”的集群效应日益显现。坚决淘汰低端产能，累计依法关停化工企业34家、重组2家，投资近15亿元，全面推动化工园区提档升级。滚动实施43项、年度总投资154.5亿元的工业技改项目，传统产业焕发勃勃生机。 月月有签约、季季有开工，这是新沂节奏。350万平方米标房，拎包即住，这是新沂时速。时不我待、快马加鞭，已然成为新沂的标签。 奔腾不息的沭河，见证了新沂的“蝶变”。曾经毗邻沭河的棚户区，已经改造成高端大气的星河湾小区，原来“脏乱差”的臭水河，已经变成15公里城市水环景观带的一段，成为名正言顺的“城市会客厅”。 每隔两年，新沂城市形象宣传片就要补充新的镜头，因为城市变化太快。城南综合立交、高铁商务区、中央湖CBD、吾悦广场等项目加快推进，新沂城市现代化气息日益浓厚。持续加快城市更新步伐，三年累计征迁近600万平方米，建成安置房1.5万套、改造老旧小区98万平方米，新沂棚改工作连续两年荣获省政府“真抓实干”激励表彰。 城市“怡人”，乡村“醉人”。人居环境整治、全域绿化、农房改善，如今的新沂乡村，别墅、步道、游园，真正把美丽宜居书写在了大地上。新沂因此获批2019年度全省苏北地区农民群众住房条件改善工作激励支持县、农民群众住房条件改善工作绩效评价优秀奖。近期，新沂更是作为苏北唯一的县(市)区，被列为省美丽宜居城市建设试点。 时代的洪流，推着追梦人前行。梦想出海、梦想腾飞，新沂就是要勇当时代的弄潮儿，在大变局中开拓思路和丝路，追梦成真。 聚焦区位优势，从无到有，从小到大，从交通到枢纽，新沂大力实施港口、高铁、通航“三大枢纽工程”，新沂港吞吐量达2万标箱，通用机场正式投入运营。充分依托45平方公里新戴运河产业带、12平方公里航空产业园等优质平台，以枢纽聚产业，以产业强枢纽，促进更大范围的要素流在新沂集聚重组、辐射扩散。 移风易俗的风尚、智慧高效的网格、秩序井然的车流、修葺一新的道路、城乡一体的供水和交通……如今的新沂，群众抱怨少了，点赞多了，文明程度高了。 这些，都源于共治共享。在新沂，志愿者“四到家门”、党员“三亮三带”进社区、“法治书记”驻镇村，通过一系列真招实招，新沂打造了一批有影响力的党建工作品牌和社会治理样板，法院党建工作受到最高法院高度肯定，村级“法治书记”被评为“首批全省优秀法治实事项目”。 同时，新沂始终坚持财政支出再难也不难民生，民生领域支出占财政总支出比重达85.6%。近两年，累计新建中小学、幼儿园项目88个，拿出市区最黄金地段，投资近10亿元实施文博广场、体育场改造项目，群众在满满的获得感中，切身感受到了城市发展的温度质感。 “作风转变” 转出干事创业新气象 今年，新沂格外“忙”，争取到了一系列省市工作现场会，省市农房现场会、徐州市移风易俗工作现场推进会、徐州市县级融媒体中心建设现场推进会，还有刚刚结束的徐州市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会。 这些都是新沂干部奋力“拼抢”的结果。 回看过去，新沂的干部作风，曾经存在“温吞水、标准低”等8种懒政问题。 为此，新沂从2018年起连续三年开展作风建设年和营商环境年活动，“挽起袖子、甩开膀子，用心干事、潜心成事”，便是新沂市委书记高山给全市干部描绘的画像。 如今，有红旗就扛、有金牌就夺、有第一就争成为广大干部的共识，由此也拼出了高质量发展新优势、干出了争先进位的新局面。 “项目成功招商只是种下了种子，如何让种子生根发芽、茁壮成长更是我们要考虑的问题。”新沂干部就是要让“保姆式”服务成为标配。 最短时问办好项目前期手续，最优机制提供代办帮办服务，最大限度发挥纾困基金扶持作用，全方位守望相助、稳企惠企，叫响“心怡营商·赢在新沂”金字招牌。去年以来，新沂先后发放1.35亿元纾困基金，为企业提供13.1亿元的应急周转资金，有效解决了企业的“燃眉之急”。 如今的新沂，随着营商环境的趋优、遗留问题的化解、主导产业的提升，不仅带来了经济实力的大跃升，也营造了“干事创业、争先进位”的浓厚氛围，全市上下谋事“一盘棋”，干事“一股劲”，成事“一条心”，形成了“你追我赶、竞相发展”的生动局面。 |
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