评论：谁是进口车暴利的始作俑者

日前，进口汽车暴利被央视再次曝光，引起了社会的强烈关注。许多年来，相关部门与国内外汽车商对此一直含糊其辞，那么究竟谁是中国进口车暴利的始作俑者?

客观地讲，进口汽车暴利不是现在发生的，应该是由来已久的，但一直未得到解决。进口车的暴利，一般被归结于中国进口汽车的高关税率。进口环节税在进口车成本中占有相当比重，包括进口关税(25%)，消费税(1.5L~2.0L[含]税率3%，2.0L~2.5L[含]税率9%，2.5%L~3.0L[含]税率12%，3.0L~4.0L[含]税率25%，4.0L以上40%)，增值税(到岸价+关税+消费税×17%);仅此一块，按最低一档排量计算，也要占到终端车价的40%，按3.0L以上排量计算则翻倍都不止。除此之外，其他构成终端车价的费用和成本也都不是小数目，其中物流成本比发达国家平均高出30%，价格自然也就水涨船高了。

如果从深层次找原因，没有市场垄断，哪来如此暴利?跨国公司在中国通过市场垄断，大幅抬高产品价格，控制零配件销售等手段获取暴利。这完全是国外总经销一家独大、垄断而造成的，其源头就是《汽车品牌销售管理办法》成了他们的“护身符”。

我国2005年出台的《汽车品牌销售实施管理办法》授予了进口车企建立销售渠道的权利，跨国公司在中国设立的总经销商，具有提供车辆、建立品牌销售和服务网络等多项职能。他们具有从车辆报关、销售价格，到确定经销商利润空间、经销商网络建设，再到品牌宣传等进口车的整个链条的“主宰权”。进口车的独家代理模式，使市场缺乏竞争，消费者别无选择，从而容易造成价格垄断。不仅在销售环节，售后维修和保养环节，进口汽车也是高度垄断的。比如零配件供应，也由国外汽车厂商高度控制，只能在4S店销售，价格翻了好几倍。又比如，汽车补漆在普通修车厂只要几百元，到了4S店就要两三千元，其中的暴利不言而喻。作为进口车经营链条的全面掌控者，跨国公司在华总经销商为自己预留了最丰厚的利润。他们吃肉，其他经销商喝汤，最终由中国消费者埋单。国进口车价格暴利，还有更深层次的原因，从根本上说，是因为中国自主品牌汽车发展水平较低，特别是自主品牌高端车型仍是空白，未能对进口车形成挑战。而中国市场对高端车又有着巨大的消费能力，跨国车企得以独享这块市场。

这种现象，极大地危害了国家和广大消费者的利益，如今已到了不得不理的时候了。但必须看到的是，目前我国进口车暴利所存在的环境是十分复杂的。绝不仅是企业定价的单方面问题。如果不能从源头上打破垄断，最终只能事倍功半。为此业内人士呼吁，中国必须在开放汽车市场的同时，强化对本国市场的控制力。而从规范授权经营合同、废除霸王条款入手，按照世贸组织规则，完善补充修改《汽车品牌销售管理办法》，不失为最有效的解决措施。(文岩)