6月初，本报读者热线接到反映：国家明令禁止的报废拼装车“四不像”，在新沂市一些地方屡禁不止。用报废汽车的发动机、变速箱、前后桥、车架等零配件，拆解拼装成介于卡车、小货车、拖拉机、自卸车之间的运输车辆，俗称“四不像”。
拼装车一年卖出300多辆
新沂市新店镇小湖村G235公路边，连发管材不锈钢厂的工棚内，一辆“四不像”已经拼装过半。大型拖拉机的车头，翻斗卡车的车斗，发动机及电线裸露在外，两名工人正在焊接钢板，火星四溅。
记者借口要买几辆“四不像”运渣土，工棚里的人放松了警惕。“王老板”自豪地说，他改装“四不像”已经30多年了，“这辆车是玉柴二手四缸发动机，性能好，卖2.7万元，包你能拉10吨渣土。俺车质量是新沂最好的！”说着，他引记者看车斗，“加装了液压顶，跟卡车翻斗一样方便，能自行卸货。”
一辆车要拼装多久？工人竖起两根手指答：“两天。你要买，得提前订。”
记者借故离开， 往北走100米不到，路边摆放一辆报废车的车架。顺着旁边小门，摸进后院工棚，只见十来名工人正在拆解报废车，废旧零部件堆成小山。
沿 G235公路再往北走，又见3家“四不像”作坊。4公里沿线，记者竟发现5家拼车作坊，而且每家门口都停放刚喷完漆的成品车，一点不避讳。
离开新店镇，记者雇“摩的”驶进时集镇、马陵山镇，不经意又发现4家“四不像”拼装厂。
在时集镇陈墩村王善磊的院子里，两台已拼装好的“四不像”正在喷漆。听说记者是来买“四不像“的，王善磊忙推销起来：“玉柴新四缸发动机，总价3.45万元。还有门路给卖到外地拼装车上牌照。”他家的车为何卖得比别家贵七八千元？王善磊笑言，用材好、质量好，客人还能定制新发动机。
王善磊家西边100多米，是马陵山镇小蒋村另一家“四不像”厂，工棚就搭在路边，而面向马路一侧，用2米多高的黑纱遮着。老板盛培东介绍，他家的“四不像”“物美价廉”，去年卖了300多辆，光扬州宝应就卖出五六十辆。
生产销售运输一条龙
生产“四不像”的非法原材料——报废汽车零配件从哪来？多名“四不像”老板告诉记者，来自安徽铜陵的二手车废旧市场，有人送货上门。
而根据2001年国务院《报废汽车回收管理办法》规定：“报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人；不得自行拆解报废汽车”。
为何有令不行？时集镇村民告诉记者，当地生产“四不像”已有10年，屡打屡产，形成产业，甚至在当地及周边很有“名气”，连扬州、南京、甚至重庆等地都有客户前来购买。
“我们有门路，安全的事不用你烦。”一名老板告诉记者，“可以提供长途送货上门服务，夜里走，放心。”
“人手少”不应是打击不力托词
一辆“四不像”平均售价2万元，仅相当于正规车价的五分之一。由于“四不像”没有工艺图纸、生产标准、检验设备和合格的专业技术人员，用废旧部件拼装的车辆本体，制动系统不灵、车灯不亮、喇叭不响等故障常有发生。加之这种非法车辆无法获得正规牌照，一旦出了重大交通事故也没有任何车险赔付，存在巨大安全隐患。
据了解，几年前，新沂市质量技术监督局曾联合市交警大队、工商管理局，集中销毁、强制报废过30辆“四不像”。如今，拼装厂生产为何死灰复燃？
新沂市市场监管局质量监督科周科长向记者表示，2015年，新沂市质量技术监督局、工商管理局和食品药品监督管理局“三局”合并后，食品、药品等监理职能太多，而局里人手太少，他们科只有两人，质监工作有点顾不上。目前只能靠镇里的分局巡查、了解“四不像”生产情况。“但部分作坊非常隐蔽，巡查难免不到位。如果组织全市大规模执法，还要动用公安等部门力量，难度确实很大。”
“卖辆‘四不像’至少能赚一万多元，属于暴利。而违法成本又太低，就算来执法，通常也是没收生产工具，也就几万块钱损失。过一段时间，老板又会重新开工，继续挣大钱。”一位曾在“四不像”厂打工的村民，道出“四不像”非法生产难以根除的原因。 （黄勇）
来源：新华日报
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