智慧停车，畅行彭城

◎文/图 徐州日报全媒体记者 颜子舒 通讯员 柳圣渠

根据市城管局《关于调整部分道路停车泊位及免费时段的通知》，自8月10日起，徐州市核心区、中心区、主城区三个区域，道路停车泊位免费停车时间全部调整为30分钟，使用微信自助缴费的，免费时长可延至40分钟。据了解，停车泊位设置之初，核心区、中心区和主城区免费停放时间均为10分钟；2016年，为鼓励市民短时停车，核心区、中心区和主城区免费停放时间分别调整为10分钟、20分钟和25分钟；而从今年8月10日起，上述3个区域的免费停放时间全部调整为30分钟。

30分钟的免费停车时间，基本可以满足车主在附近办事、吃饭和简单购物等需求。人性化的改变，是市城管局坚持“为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意”的理念，全力打造“百姓城管”星级服务品牌，充分发挥城管职能作用，主动转变服务作风的具体表现。

让车辆停放标识优化“出彩”

道路泊位是市民出行最直接便捷的停车选择。确保收费、免费泊位清晰明了，秩序井然、停车朝向一致，是市城管行政执法支队七大队工作的重要内容。为了方便市民停车，2016年，七大队在全市110多条道路上规划设置道路停车泊位19400个，设置停车指示标志600余块；今年，设置新增、补划道路停车泊位6000多个，并对原泊位及新增泊位更换或设置收费公示牌。这些道路停车泊位，过去都有10分钟的免费停车时间，创文工作开始后，核心区的免费停车时间不变，中心区、主城区的免费停车时间分别延长到20分钟、25分钟到如今的30分钟，大大方便了市民临时停车的需求。

经常开车的市民会发现，在停车泊位旁，根据停车场性质不同在停车公示牌上设置不同颜色，收费标准如何市民根据色彩就一目了然。说起对停车收费公示牌进行“出彩”处理的原因，七大队负责人杨琨表示，以往的收费停车公示牌都是统一的蓝底白字，市民停车时不容易分清停车场性质，在停车收费标准上不好掌握，毕竟停车场性质不同收费标准也不同。“有自主产权的停车场执行市场调节价，收费不管高低只要到主管部门报备就可以了，价格可能会很高。政府定价的停车场价格相对较低，能够被市民接受。道路停车泊位有夜间免费时段，已在缓解城市停车问题上发挥了很大的作用。”

为了让消费者能够一眼看出停车场性质并掌握停车场收费标准，七大队对全市停车收费公示牌进行了“出彩”处理。执行市场调节价的停车场总体色调不变，底部“备注”栏后面框内的内容换成红底白字，公示的是收费文件依据和“本停车场执行市场调节收费标准”字样；政府定价停车场的收费公示牌备注后框的颜色换成绿底白字，内容不变；道路停车泊位的色彩出现在停车公示牌上部的收费时段，换成黄底黑字。

杨琨形象地介绍：“红色代表热烈，也有紧张的意思，我们设计将执行市场调节价停车场进行红色‘出彩’处理，就是想提醒消费者注意了解公示的收费标准，这个停车场的收费价格可能不便宜。”

细心的市民应该还会发现，有些道路上除了白色实线的停车泊位，还有黄色虚线的车位，比如湖北路、大学路边。杨琨介绍说，这也是道路公共停车泊位，设置这种泊位的都是交通流量特别大的路段，以往并不具备施划条件，但为了解决附近居民夜间停车问题，设置了标有具体免费停车时间段的黄线泊位，除高峰期外的时段允许停放。在另一些区域，按照正常管理规定，道路停车泊位的收费时间从早8点到晚8点。考虑到

小区周边的停车实际需求，七大队将部分小区周边的道路泊位收费时间调整为上午9点到下午6点之间，别小看这一点点的时间变化，其实是对车主们满满的人性化关怀。杨琨介绍，这个调整主要是针对于部分老旧小区内停车位紧张，车主将车停在小区外路边的情况。下午6点，有的市民已经下班开车到家了，上午9点，有的市民上班才刚刚出门。这两个时间点的设置，延长了道路泊位免费停车的时长，实际解决了部分老旧小区居民的停车问题。

将停车难作为课题系统研究

徐州，自古是兵家必争之地和商贾云集中心。随着经济社会的快速发展，城市机动化水平不断提高，停车难已成为城市道路交通问题的重要方面。据统计，到2016年底，徐州城区机动车总量达42万辆，日均增长300余辆，公共停车泊位缺口约在6万个以上。

据市城管局相关负责人介绍，以往的管理经验表明，城市交通问题仅仅依靠一个或几个部门是无法彻底解决的。改变现状需要建立科学、有力的决策机构，全面实施规划管理。把解决市区停车问题作为一项重要课题进行系统研究，探索出现阶段增加停车泊位的几项基本举措。比如，结合老旧小区改造项目,通过缩小花坛面积、建设树阵式停车位、设置单行循环等措施，为已改造过的125个小区,增加停车泊位10853个，极大缓解小区居民停车难问题。又比如，改造医院、学校等单位停车场，拓宽地下停车空间，鼓励有条件的沿街单位节假日时段开放内部停车场或闲置土地提供停车服务等。

建设方案的顺利实施离不开管理和服务。早在2015年，为了规范道路两侧机动车停车管理工作，徐州市率先做出探索，将道路划分A、B、C三个等级，由公安交巡警部门承担A、B类道路停车管理任务，城管部门监督C类道路停车问题，对违停车辆，做到取证上传。道路分级管理工作开展近两年了，原本“乱停乱放”现象严重的背街小巷，变得井然有序，文明停车逐渐成为有车市民的共识。

为保障停车管理工作顺利开展，2017年,我市将《徐州市机动车停车场管理条例》正式列入立法预备项目。制度有保障，服务再升级。去年以来，徐州对全市道路停车收费管理系统换代升级，运用互联网技术，提高停车智能化服务水平。同时，加强对收费员的监督管理，采用记分制度，规范收费行为，确保服务人员衣着统一、收费有据，用优质服务赢得市民满意。

积极构建“智慧停车”体系

经过一个月的试运行，徐州市公共停车微信公众号已全面推开，车主只要关注它就可实现自助缴费、自主出车，免除等待收费员的烦恼，也不会对收费标准与时长产生质疑。更贴心的是，准备取车时按下取车键，还会给车主预留10分钟免费时间。也就是说，此举将免费停放时间从30分钟提升至40分钟。

市城管局有关负责人表示，微信公众号的使用是构建中的城市智慧停车体系的一部分。城市智慧停车体系包括两个方面，一是建设机械式立体停车设备，大幅提高同等停车面积下的停车数量。二是通过互联网软件系统整合城市停车资源，通过停车信息的实况采集和实时数据同步更新，搭建智能交通管理平台。在构建智慧停车体系的同时，计划在2020年之前，城市主城区开工建设包含地下机械式停车场以及立体停车楼在内的28处公共停车设施，并在3年内新增路外公共停车位6万个，使居民出行告别“抢车位”时代。通过对路内停车系统的智能化改造，停车数据实时汇聚和发布，提升公众停车效率，提高停车场运营效率，缓解交通拥堵。建设城市停车管理云平台，对停车数据进行分析处理，解决停车问题；建设智慧停车场管理系统，通过手机APP、微信公众号等实现车位查询、车位预约、线路导航、自助缴费等功能，实现线上支付。

时代在前行，城市在发展，停车问题也必将面临越来越多的新挑战、新问题。市城管局将积极探索、科学规划、抢抓落实，在停车管理工作中探索一条适合本地发展的新路子，使市民智慧停车，畅行彭城。