近日，中国教育报记者在四川省威远县采访时发现了一件新鲜事：该县不少中小学每个班都有两张一模一样的课表，一张贴在教室里面，另一张贴在教室门外。
为什么一个班会有两张一样的课表？课表为什么又要贴在教室外呢？带着这些疑问，中国教育报记者进行了采访。
改变传统的教育质量观
“这是我县落实‘立德树人’的教育根本任务，全面推进素质教育的特别举措，即通过公示课表的办法，督促各学校开齐开好音体美及实验课程。”威远县教育局局长张琳向记者道出了原委。
据了解，虽然国家制定了详细的课程标准和计划，特别强调要开齐开足音乐、体育、美术、思想品德、劳动等培养学生综合素质的课程，但在不少地区和学校，在执行国家课程标准时仍存在“打折扣”的现象。
“最主要的原因是受狭隘的教育质量观左右。”张琳坦承，以前威远县的部分学校也存在未开齐开足音体美等课程的情况，“在我们县，老百姓最关注的还是学生的考试分数，多少学生能考上大学，又有多少人能考上清华、北大。同时，传统的教育质量观认为，考试成绩只有靠时间的累积才能提高，于是校长、教师自然就挤占音体美等‘豆芽’科目，把更多时间花在语数外等考试科目上”。
另一个原因是专业师资缺乏。一些校长虽然意识到开齐开足课程的重要性，但因为找不到、凑不足这些课程的专业老师，只好取消课程或应付了事。威远县教育局副局长甘永红告诉记者，目前，该县音体美等课程的专业教师仍存在较大缺口，“不少学校都安排语文、数学等科目老师兼任，一部分专职教师也是半路出家的转岗培训”。
“如果继续按照这种模式办学，教育只会走入‘死胡同’。”张琳说，通过时间累积、题海战术提高学生分数、教育质量的做法早被证明是不可持续的，“短时间内虽然见到效果，但学生却失去全面发展综合素质的机会，从长远看得不偿失”。
基于对学生未来人生发展负责的理念，威远县决定把素质教育理念真正落到实处。
杜绝课表、上课“两张皮”
但推行的过程并不容易。
“最难的是观念转变。暂不说转变家长的观念，光是说服校长和老师就得费很大一番口舌。”甘永红介绍，他刚刚参加了一所初级中学的教师大会，对县教育局推行的这项举措，老师们观点不一。
“最大的担心就是教学目标完不成,学生成绩下降。”甘永红说，教师们按照往常挤占音体美课程的时间安排教学，现在不让挤占课时了，自然就有这方面的担心。
为了杜绝音体美等“副科”被挤占、挪用，威远县教育局想到了课表公示的办法，将每个班级每天的课表张贴在教室门外，并建立督查小组，每月定期、不定期到校巡查，一旦发现实际上课内容与课表不一致的情况，给予警告、通报批评、扣发奖励绩效等处罚。
这学期，甘永红就带队到全县多所中小学校蹲点督查了两周，发现仍有个别学校和教师未能完全按照课表上课。“这再次证明传统教育观念的顽固性，如果不坚持推行、严格督查，某些学校还可能为了应付检查做做样子后又退回到原来的状况。”
而在教育评价上，威远县也给予了相应的调整，以打消学校顾虑。“你说学生考95分和90分又有多大区别呢？现在我们对班级的优生率考核不再像以前那样分分必争，此外还加大非升学考试课程考核权重。”威远县教育局工会主席、办公室主任田源介绍说。
针对农村学校音体美教师不够，专业教师短时间招不进、留不住的情况，威远县则通过加大对现有转岗教师的培训力度，以提高课程质量，满足学生综合素质发展的需要。
此外，威远县还斥巨资实现了现代教育技术装备“班班通”，一些偏远地区的校点通过远程网络，也可以观摩到来自北京、上海的音体美课程。
把综合素质“补”回来
威远县第一初级中学初二（16）班语文教师何瑶给记者讲了这样一件事：
一天，该校音乐教师郑直因为要参加县教育局组织的活动，便请她帮忙“顶”一节课。活动结束，郑直回到学校后第一件事就是找何瑶“补”上那节音乐课。
“这要换作以前，这节课可能就当语文课上了，不补回来了，反正音乐课也不用纳入统一考试，少一节多一节无所谓。”何瑶感慨地说。
这个故事正是威远县大力推行素质教育、严格按课表上课的缩影。因为县教育局对音体美等“豆芽科”的重视，这些学科的教师工作积极性也被调动起来了。
“以前学校因为场地限制，大课间活动只有15分钟，今年操场修好后，增加到35分钟，活动项目增加了许多。体育老师相应的工作也增多，但我们不觉得累，因为得到了重视，干工作就更有劲了。”威远县第一初级中学体育教师倪岗说。
课表公示规范教师教学行为的同时，也推动着学校的管理。“以往，老师不按课表上课，校长碍于同事情面可能睁一只眼闭一只眼，但现在不同，有了硬性规定，就必须严格执行，我们也可以理直气壮地管理、考核。”威远县连界镇初级中学校长李家辉告诉记者。
威远县向义镇中心校校长刘跃如则认为，公示课表也能促进教师改进教学方法、提高课堂效率，“那些习惯了挤占副科上主科的老师就不得不重新安排教学进度了，这对减轻学生负担、提高教育质量反而是一种促进”。
不久前，威远县四方村小三年级学生殷慧敏一大早就拉着校点负责人刘文彬的胳臂问：“刘老师，我们什么时候再上音乐课啊？”
小慧敏嘴里说的“音乐课”就是刘文彬通过远程教学手段，给学生们播放的音乐课视频。第一次不用出教室就能看到遥远的北京小学生上课情景，孩子们都特别欣喜，也特别期待。
“我今年53岁了，说实话真不知道怎么给孩子们上音乐课，以前就让学生自习或上其他课，现在信息化手段帮了我大忙，也让农村的孩子把综合素质培养这一课补上了。”刘文彬由衷地说。
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