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监利农业巨人的工业新梦

 监利是“全国水稻第一县”、“湖北粮食第一县”。监利农业,多少年来都是湖北的一面旗。“福娃模式”成为全省“四化同步”的样板。育秧工厂成为全省现代农业的先锋。

过去,监利工业基础差、底子薄、财政穷、困难多,一度沦为“三农”问题代表县。近些年,特别是本届县委、县政府产生以来,按照省委建设“五个湖北”和“壮腰工程”要求,监利咬定“全省第一方阵,荆州县市领先”总目标,抢抓黄金十年机遇,坚持工业兴县、开放强县战略不动摇,奋发图强、克难攻坚,努力推动农业大县向工业大县、传统农业向现代农业、中心城镇向中等城市“三大跨越”,全县经济社会呈现逆势而上、竞进提质的良好态势,走出了一条农业大县后发赶超的跨越之路。

变化大三年征程一路辉煌一路歌

监利经济社会发展三年大变样。到过监利的省市领导和社会各界都会由衷感叹:监利的发展变化比听到的要好得多、比想象的要好得多!

县域经济稳步前进。2013年,全县实现地区生产总值194.87亿元,完成固定资产投资126.48亿元,实现社会消费品零售额95.28亿元,完成外贸出口总额4777万美元,对比2010年,上述各项指标增幅都超过1.5倍以上。全县财政收入和地方公共财政收入增幅分别达到33%和31%,相比2010年,总量绝对值增加1.8倍。今年1至9月,财政收入和地方公共财政预算收入继续保持31.3%和36.9%的较快增幅,来势喜人。

工业经济突破发展。目前全县工业企业538家,其中规模以上企业89家。2013年全县规模以上工业企业实现工业增加值55.6亿元,同比增长14.28%,是2010年的2倍多,是“十五”末的近10倍。福娃集团年主营业务收入超80亿元,玉沙集团、福江集团年主营业务收入超10亿元,有24家企业年主营业务收入过亿元。

现代农业亮点纷呈。新型社会主体发展突飞猛进,已注册农民专业合作联合社1家、农业专业合作社620家、家庭农场2320家,种养殖大户近4000家。农业产业化龙头企业发展到63家,农产品加工值与农业总产值之比达到1.36:1。水产总面积100万亩,水产品总量32万吨,渔业生产总值达到53亿元,汴河镇“虾稻连作”模式走进中央电视台新闻联播。2013年,全县成功实现粮食产量“十连增”,农业总产值达到147.3亿元。作为全省唯一代表,跻身全国21家现代农业改革与建设试点县行列。

城乡面貌焕然一新。监利县城区规划面积达到55平方公里,城区规划人口50万人。目前基本形成“五纵六横”道路网状格局,城市框架居荆州市县区之首。相继成功创建省级卫生城市和省级园林城市,正在狠抓省级文明县城、国家级卫生城市和国家级园林城市创建。先后启动柘木乡小垸社区、网市镇贵丰社区等13个农村新型社区,一批宜居村庄建设进展顺利,农村面貌明显改观。

精神气场特别强大。全县上下思发展、谋发展、抓发展的氛围空前浓厚,形成后发赶超的强大气场。“工作就是责任”、“责任胜于能力”、“责任保证绩效”、“责任激发潜能”、“责任成就卓越”的责任观已经形成,“5+2”、“白加黑”、“周六保证不休息,周日休息不保证”,已成为干部常态。现在监利干部形象发生了翻天覆地的变化,成为监利加快发展的最大动力和财富。

定位准找对思路心无旁骛谋发展

监利曾经饱受“三农”之痛、水患之痛、交通之痛、政治生态之痛,发展面临多重困难。2011年换届以来,监利开始以超强的精神和超常的举措,努力探索县域经济后发赶超、跨越发展之路。

补齐工业短板。监利每年投入2亿元建设工业园区,初步形成以监利经济开发区为主体,城区工业园、新沟工业园、朱河工业园和白螺工业园为支撑的“一区四园”格局。县城工业园扩展到34.5平方公里,落户项目112个。香港家居产业园、华中国际玻铝产业园、中泰电子产业园、上信服装产业园、永康五金产业园等五大产业园建设进展顺利,集聚效益明显。监利县政府每年拿出1个多亿财政周转金,支持福娃集团、玉沙纺织、银丰纺织等骨干企业加快发展。

做足资源文章。资源丰富是监利发展最大的优势和潜力,目前,监利正通过种种努力变资源优势为经济优势。

——依托粮食资源,把福娃从一家粮食粗加工企业打造成大型食品深加工集团,形成从田间到餐桌的粮食全产业体系。

——依托棉花资源,把玉沙从一家棉沙粗加工企业培育成为棉花深加工产业集团,引进佳美服饰等企业,形成从棉花种植到家纺、服装的全产业体系。

——依托林业资源,把东森木业从一家木材加工厂培育成年总产值近10亿元的福江集团,引进福人木业、香港家居产业园等一批优质企业,形成从造林、木材粗加工到精深加工的森工全产业体系。

——依托水产资源,发展越盛水产等一大批水产品加工企业,仅小龙虾年加工量5万吨,年产值10亿元。

——依托蔬菜资源,扶持巨象农业等蔬菜生产加工企业发展壮大,形成“生猪饲养—沼气沼液生产—有机蔬菜生产—冷藏—加工—物流”绿色循环产业链条。

强力招商引资。招商引资是实现后发赶超的重要途径,更是监利经济加快发展的关键之举。2012年以来,全县先后成立46支专业招商小分队,签约工业项目151个,实际到位资金211亿元。

——专业招商。支持香港家居产业园、华中玻铝产业园、中泰电子产业园、上信城服装产业园、永康五金产业园等五大产业园建设。

——全员招商。强化各级负责人、各个部门的招商考核压力,“四大家”负责人率先垂范,构建“县负责人挂帅招商、部门联动招商、全员常态招商”工作格局。

——补链招商。立足资源优势和产业基础,做大做强轻工食品产业,做长做深纺织服装产业,做精做细医药化工产业,加快发展机械电子产业,积极发展玻铝建材产业和家俱制造产业,开展造链、延链、补链、强链型产业招商,打造规模集聚效应。

——环境招商。从投资者最关心的问题入手,把发展环境作为第一名片,着力解决好项目落地、企业发展过程中的具体问题,健全招商引资项目帮办、全程代办和跟踪服务机制,减少和简化行政审批手续。

后劲足潜力无限跨越赶超正当时

监利牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,大力实施项目建设“三年计划”。从2012年开始,相继开展项目建设年、项目提速年、项目见效年活动。三年来,重点项目数量明显增多,投资总量明显增长,产业结构明显优化,发展后劲明显增强。

以项目建设扩张经济总量。立足打好基础,在提高项目建设的规模和质量上下功夫,做到谋划引进一批,开工建设一批,投产生效一批,形成梯次跟进,滚动发展,逐步达效的发展态势。2011年底,监利经济开发区规模以上企业仅有20余家,园区内在建项目寥寥可数,且投资规模偏小。到2013年底,项目总数增加到75个,是2011年的近4倍。目前全县策划和调度的重点项目计划投资总额达到300亿元,年度计划投资150亿元,是2011年底的3倍。

以项目建设优化产业结构。始终坚持以项目优化产业结构,以项目推进产业升级。2012年以来,全县新建已投产工业项目30个,初步形成以福娃集团、鸿翔农业、天和水产、监利粮酒等为骨干的食品加工产业集群;以玉沙纺织、银丰纺织、源盛纺织、浩宇制衣等为骨干的纺织服装产业集群;以滨湖药业、一半天药业、仁悦药业等为骨干的医药化工产业集群;以福江集团、福人木业、大枫纸业、碧玉新材料等为骨干的轻工建材产业集群;以康机汽配、高森特钢、赛月线缆等为骨干的装备制造产业集群;以中泰电子产业园、磁创电子等为骨干的电子信息产业集群。三产比重日趋合理,全县一、二、三产业结构比重由原来的48:30:22调整为目前的32:39:29。

以项目建设集聚发展后劲。精心规划和建设一批打基础、管长远、惠民生的大项目,增强经济社会发展的后劲。据不完全统计,近年新建成投产工业项目每年可实现总产值约128亿元,实现税收2亿元,新增就业岗位1.4万个。紧紧抓住“全国现代农业示范县、鄂西生态文化旅游圈、全省城乡一体化建设试点县和长江经济带开放开发”等机遇,结合国家产业政策,依托现有企业扩能改造、联合延伸,主导产业聚集,策划和储备的亿元以上投资项目40个,为全县经济社会跨越发展集聚了充足的力量。

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