陈敏尔：大力推进农业结构调整加快实现农业接二连三

 

去年，这名北京交通大学校长助理才接受新的任务，为学校在山东威海的新校区忙前忙后。

7月15日至16日,省委副书记、省长陈敏尔到黔南州罗甸县、惠水县调研。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记到贵州视察时的重要讲话精神,大力推进农业结构调整,发展体现资源优势、具有市场竞争力的农业优势产业,发展以农产品保鲜、精深加工等为主体的第二产业,发展以农业观光旅游、农业物流等为主体的第三产业,加快实现农业“接二连三”,有效带动农民致富、农业增效、农村发展。　

 

陈敏尔首先来到罗甸县边阳镇小微企业孵化园,深入生产车间,走近企业员工,了解企业生产经营、促进农民工返乡创业就业情况。在罗甸治忠竹制品有限公司、贵州富士通天电子有限公司,他仔细询问企业发展面临的困难和需要的帮助,并要求当地有关部门积极帮助企业发展,支持他们加大投资,扩大规模,促进就业,不断做大做强,更好地支持家乡建设发展。来到罗悃镇绿壳蛋鸡专业合作社,陈敏尔与养殖户谈起了新型农业的发展模式和运作方式,他说,有关部门要认真研究财政和扶贫资金的运作模式,撬动更多社会资金源源不断投入农业产业,进一步增加村集体经济收入,走出一条农业发展、农民致富的新路子。在河滨生态文化园商贸城,陈敏尔认真查看了商场经营环境,了解商品销售情况,要求有关部门对乡镇商贸业态进行深入研究,围绕农村市场需求,加大政策支持力度,强化主体建设,抓紧打造一批电商与实体结合、线上和线下联动的乡镇商贸示范点,以商贸活跃经济、促进生产。罗甸县由机关干部、农技干部带资金、带技术,创办专业合作社和基地,参与农业农村产业发展的“双带”模式引起了陈敏尔的关注。他说,黔南州要认真总结“双带”干部经验,完善管理考核机制,把乡镇干部和农技干部充分运用起来,以县为单位进行推广,丰富“185工程”内涵,带动农民致富、农业增效。陈敏尔还到边阳镇农信社,听取农信社支持农业农村发展情况汇报,详细询问网点覆盖、支农贷款规模、资金流量等。他叮嘱有关负责人,农信社对促进农民致富非常重要,要进一步扩大支农信贷规模,创新金融产品和服务,为农业农村发展提供有力金融支持。

 

电子商务是贵州培植后发优势、奋力后发赶超的一个重要机遇。调研中,看到电子商务在促进农产品销售方面发挥越来越重要的作用,陈敏尔非常高兴。罗甸县亿源阳光生态立体果园场不仅建起了果园监控追溯系统,而且线上电商销售平台已经开始运行。陈敏尔鼓励大家,要高度重视、加快推进农村电子商务发展,在做好传统商业模式的基础上,利用电子商务创造更多价值。在中国农业云大数据惠水云展示中心,陈敏尔在听取企业情况汇报时说,要通过电子信息技术的运用,更好地发挥政府和市场“两只手”的作用,让政府充分了解市场,精准指导农业结构调整,促进农业产业加快发展。在惠水县好花红电子商务村,来自省内部分高校的创客群体正在接受创业培训,交流创意理念,寻找创业机会。陈敏尔走到青年创客群体之间,兴致勃勃地与他们讨论电子商务等新业态发展趋势,并鼓励项目投资人要大力支持年轻人创业,用市场的慧眼发现创客的好货,让更多创意变成实业、成为事业。在听说入驻的广州奇码科技有限公司采取销售提成的方式支持关爱留守儿童公益事业时,陈敏尔竖起了大拇指,为企业的善举点赞。在罗悃镇供销社综合服务站,陈敏尔要求要利用好供销社的品牌优势和网络基础,根据市场需求和自身实际,不断创新业态和模式,实现与农村电子商务的联动发展。

 

陈敏尔非常重视职业教育在推动农业发展、促进扶贫开发中的作用。在贵州盛华职业学院,学校公益兴学、教育扶贫的办学理念让他深受触动。他走进学校实训楼,考察唐人坊民族文化传承中心、民族服饰博物馆、互联网营销学院和交流中心,听取学院教育扶贫情况介绍,参观学生作品作业展示,与学生进行亲切交流互动,并对学校全新的教学方式和教育理念给予高度评价。他希望大家在学校教学管理团队的带领下,学到真本领、成为真人才,学业有成、创业有果。陈敏尔还调研了罗甸玉技工培训基地,肯定了基地在技能培训、促进就业等方面发挥的作用。

 

调研中,陈敏尔召开座谈会,听取黔南州和罗甸县、惠水县工作情况汇报,对他们各项工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,近年来黔南州认真落实省委、省政府的各项决策部署,新型工业化有新进展,新型城镇化有新面貌,农业现代化有新气象,农村信息化有新起色,干部群众精神状态越来越好。当前和今后一个时期,要深入贯彻落实习近平总书记在贵州视察时的重要讲话精神,着力发展现代山地特色高效农业,重视培育优势农产品品牌和市场体系,加快产业融合,实现农业“接二连三”,让习近平总书记的重要指示精神落地生根、开花结果。一要因地制宜调整农业结构。

 

以市场需求为导航灯,以资源禀赋为定位器,坚持集约化、特色化、品牌化发展,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业链调,拓展农业多功能和增值增效空间。二要千方百计发展农产品加工。大力发展以农产品保鲜、精深加工等为主体的第二产业,将全省符合条件的产业园区转型为农业加工园区,大力引进农业龙头企业和专业合作社,推进标准化生产,努力延长产业链、提升附加值。三要与时俱进发展农村第三产业。围绕农产品市场开拓发展商贸、物流、电子商务等产业,通过抓销售、抓市场促进农业生产。围绕农产品质量提升发展农业社会化服务,加强山地农技农机推广、防控动植物疫病等基本服务,为农业现代化提供有力支撑。围绕农村生活发展乡村旅游、养老服务,进一步整合财政、住建、旅游、扶贫等部门资源,努力走出一条有别于东部、不同于西部的美丽乡村发展道路。

 

陈敏尔强调,省有关部门要加快研究制定金融支持农业“接二连三”和扶贫开发的政策意见,不断做大支农信贷规模,让农民得到更多资金支持；大力拓宽信贷渠道,加快发展信用村、信用户,让支农资金精准贷到贫困农户手中；充分发挥财政和扶贫资金的撬动作用,探索财政和扶贫资金股份化、杠杆化运作模式,引导更多社会资金支持“三农”发展。要大力扶持职业教育和技能培训,结合自身实际、瞄准市场需求,加大实用技术和职业技能培训,创新用人制度,不断提高教育质量和教学水平。要满腔热情发展农村电子商务,培育农村电子商务主体,引进和培育一批骨干企业、电商创客,大力开展电商职业教育,让更多企业和年轻人参与农村电子商务发展；搭建农村电子商务平台,整合扶贫、农信社、供销社、农经网等部门资源,构建综合性、专业性电商平台,为广大农村群众和中小电商企业提供良好服务；创新电子商务模式,积极探索线上与线下、境内与境外、传统与现代等发展模式,推动“黔货出省”,让更多特色农产品走出乡村、走出市场、走出贵州。

 

省政府秘书长唐德智和省有关部门负责人参加调研。(杨惠)