幼儿园内孩子和老师快乐做游戏。
◎文/图徐州日报记者 刘作霖
在经济总量不断上升的同时，睢宁140万老百姓的日子过的幸福、踏实而温暖。
2015年，睢宁县城乡居民收入分别提高到21450元、12760元，增长9%、10%;居民储蓄存款余额255亿元，比2014年增长19%;全县机动车保有量16.9万辆，新增9680辆;社会消费品零售总额达159亿元。建成26个幸福家园，保障性安居房711套。
睢宁县委、县政府始终把民生放在心上，抓在手上，持续加大民生投入，扩大公共服务供给，加快完善“义务教育、医疗改革、社会保障、养老服务、住房保障、社会治理”等六大体系，把百姓得实惠作为义无反顾的责任和担当，以富民为导向，以百姓满意为标准，百姓的幸福指数不断攀升。
老百姓的事有哪些?大到衣食住行，小到柴米油盐。这些事情看似很小，实则不小。改善民生就是要从这些小事入手，把小事当做大事办，把小事列入工程来实施。睢宁县委书记贾兴民说。
“县委、县政府根据民生需求拟定项目，民生实事项目投资一年比一年大。”睢宁县发改委主任朱峰说起两年以来的睢宁县“为民办实事”项目深有感触。2014年睢宁为民办实事项目共8大类132件，完成投资32.5亿元;2015年睢宁为民办实事项目104项目，完成投资43.3亿元。
1月8日上午，记者在位于睢宁县汇金路南侧、中山路东侧黄金地段占地100亩的睢宁县新城区学校看到，教学楼、图书馆、音乐馆、体育馆、多媒体教室等一应俱全，200多名学生正在崭新的跑道上上体育课。睢宁县教育局局长彭燕说，新城区学校是县委、县政府投资上亿元的为民办实事工程，也是睢宁县第一所公办九年一贯制义务教育学校，学校于去年9月1日投入使用，设有小学部和初中部各36个教学班，可容纳学生3400余人，学校周围有天虹世纪城、奥体清华苑等十几个小区，大大缓解睢宁县新城区“入学难”问题。
“永昶路安居小区建设前专门针对居民生活需求设计了几种户型，大户型可以满足两代人同时居住，小户型则适合新结婚的夫妻俩。”睢宁县住建局局长马文浩介绍说，作为政府的安居工程之一，永昶路安居小区配套设施也功能完备，一应俱全，有社区医院、幼儿园、超市等。
睢宁县以保障性安居工程建设为中心，以建立健全政策体系为重点，多渠道解决城镇中低收入家庭住房困难为目标，2011年至今，开工建设保障性住房项目14个，共3327套，总建筑面积约21万平方米，其中公租房(含廉租房)2515套、经济房812套，已建成项目9个，2315套。睢宁县保障性住房建设率排在全市(五县二区)第一;保障住宅建设量居全市前列。2015年，睢宁县全年完成棚户区改造184.5万平方米，新开工商品房100万平方米，销售商品房11532套、108.1万平方米，销售套数、面积均居全市第二。
走进睢宁县中医院门诊大厅，56岁的患者李新彤正在药房窗口前等着拿药，她买的是阿莫西林胶囊。“药价降了，降2年多了。”我去年来买这个药，价格就降了，比原来便宜一半。
“看病没那么贵了。”睢城镇老人刘晨在人民医院住院，住院费一共是5051元，医保报销70%后，自己只花了1500多元。
为民服务升上去，药品价格和诊疗费降下来，这是睢宁县县级公立医院改革的一个缩影。
2015年，睢宁县就业和居民收入稳定增长。发放青年、妇女等创业贷款6757万元，开展技能培训4249人，新增城镇就业5836人。强化对困难群众的帮扶，累计发放城乡低保金、各类救助资金1.8亿元。新农合、城镇居民基本医疗、城乡居民基本养老“三大保险”基本全覆盖。全面完成农村公办敬老院升级改造，发放尊老金1518万元。各项社会事业协调发展。与徐州幼教集团开展合作办学，新城区学校投入使用，城西小学、实验小学汤刘分校加快建设，通过全国“义务教育阶段均衡县”复检。开发区医院竣工验收，新城区医院开工建设，医养集聚区对外营业，徐州市中心医院双沟分院挂牌运营，基本药物制度运转良好，减少群众药品费用支出1.1亿元。
和城市居民享受的一样，睢宁农村居民享受着更多发展带来的“红”利。
1月15日，走进睢宁县睢城镇戈圩村，一排排房屋整齐规范，一条条街道干净整洁，道路两侧的绿化苗木取代了之前的垃圾堆、柴草垛，优美的居住环境让村民们的幸福感大幅提升。
村民邵翠玲忍不住夸耀：“每天上午7点前，村里的清洁员就把垃圾桶彻底清理一遍。下午，还会再清理一次。随处可见的垃圾桶，让村里环境变整洁的同时，也改变了村民的习惯。一出门看到哪儿都是美景，心里真高兴，不管谁到俺村来，都羡慕得很。”农村美丽绽放、农民心情舒畅，这都得益于睢宁县美丽乡村建设，400个行政村都变了样。
1月12日，在李集镇徐厂村，原来3.5米宽的水泥路拓宽到5.5米，可以允许车辆双向通行。“俺村的这条水泥路拓宽了好几米，单向道改成了双向道，公路建成大大的方便村民的出行，对小饰品的运输也方便，实在是太好了。”徐厂村村民孟强激动地说。
睢宁县交通局局长梁威说，去年初，县十六届人大四次会议决定利用两年时间完成2013年-2018年农村公路提档升级工程建设任务，该项工程作为“为民办实事”和“重大项目”之首努力推进。作为覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的农村公路和农桥，路面的拓宽让百姓出行更通畅，县交通局举全局之力推动，2015年度总共提档升级农村公路361公里，新改建农桥88座。
眼下正是小麦冬季除草和喷药时节，但在睢宁县的很多农田里，看到的却是各个农村专业合作社的人员在精心忙碌，而看不到村民的身影，这种“农田托管”的创新模式，在全市推广。
朱振华是官山镇大吕村村民，一儿一女常年在外打工，家里5亩地全由夫妻二人耕种，有点力不从心。去年，他把土地交给睢宁润农谷物种植专业合作社“半托管”。夏收后朱振华开始算账，种植小麦，从种到收如果自己耕种每亩地成本500多元，“半托管”后每亩成本能省220元，每亩产量比自己耕种增产10%，可以达到1000斤以上，按照每斤1块钱来算，减去“半托管”费用后的纯收入能达到3600元左右。要是种水稻，托管前插秧收割要请人，自家育苗还占地，算起来开销也不少。“农田托管”后，这些都可以省去了。
2015年，睢宁县农业生产条件不断改善，改造中低产田7万亩，农业机械化水平达82%，设施瓜菜面积达31万亩，新增“农田托管”32万亩，土地流转10.6万亩。睢宁县全县粮食总产9.8亿公斤，实现“十二连丰”。新型农业经营主体不断增多，家庭农场达392家，农民专业合作社达1775家，带动农户24.3万户。
睢宁县委、县政府用行动践行“发展为了百姓富”。
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