徐州市生态文明建设大会召开

  徐州日报讯（记者 李晓航）3月17日，市委、市政府召开全市生态文明建设大会，贯彻落实全省生态文明建设大会精神，对在新起点上推进全市生态文明建设作出部署。市委书记张国华、市长周铁根分别讲话，市人大常委会主任刘忠达，市政协主席李荣启，市委副书记、秘书长夏文达，市委常委、常务副市长王昊，副市长周宝纯等出席会议。

  张国华指出，要深入学习贯彻习近平总书记生态文明建设思想，以绿色发展理念引领老工业基地全面振兴。党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设提出了一系列新思想、新论断、新举措，为我国走向社会主义生态文明新时代提供了科学指南。我们要深入系统学习，领会精神实质，把握精髓要义，自觉用以指导我市生态文明建设的新实践。“十二五”时期，我市深入实施生态文明建设“五大行动计划”，一系列生态环境指标跃居全省前列，成为徐州转型发展的重要特色，昔日煤城展现出“一城青山半城湖”的生态美景。当前，我市全面建成小康社会进入决胜期。对照全面建成小康社会苏北排头兵的目标定位，对照新徐州建设“环境美”的内涵要求，对照人民群众对优良生态环境的强烈期待，生态环境问题仍然是发展中的突出短板。在经济发展进入新常态背景下，我们要把握好稳增长与保生态的平衡点，持之以恒加强生态文明建设，谱写美丽徐州建设新篇章。

  张国华指出，“十三五”期间，我市生态文明建设的总要求是：深入学习贯彻习近平总书记生态文明建设思想，牢固树立、自觉践行新发展理念特别是绿色发展理念，认真落实中央和省对加强生态文明建设作出的系列部署，确立更高标杆，聚焦重点问题，精准精细施策，以国家生态市建设为引领，深入实施生态文明建设工程，充分展现徐州“自然环境之美、景观风貌之美、文化特色之美、城乡协调之美”交相辉映的“环境美”现实模样，打造宜业宜居的美丽家园，确保如期建成国家生态市，加快建设全国生态文明建设先行示范区，积极走出徐州老工业基地绿色振兴的新路子。落实“十三五”期间生态文明建设总要求，既要揽全局、谋长远，坚持不懈推进“十三五”生态文明建设的目标任务、战略举措和重大工程，争取早日实现生态环境总体性好转的拐点，让绿色发展成为徐州的鲜明优势；更要开好局、紧在前，牢牢牵住国家生态市创建这个牛鼻子，明确国家生态市建设的阶段性目标任务，加快制定实施我市今后两年环境保护重大任务行动方案，抓住关键点、工作项目化、打好歼灭战，努力实现环境质量持续改善、主要污染物排放明显下降、空间开发格局进一步优化、生态文明制度体系基本建立、环境风险得到有效控制五个阶段性目标，一步一个脚印地把“环境美”的新徐州蓝图变为现实。

  张国华强调，要着力解决生态环境突出问题，推动生态文明建设迈上新台阶。一是出重拳整治大气污染。严格压降煤炭消费总量，严抓工业废气治理，严禁秸秆焚烧，切实控污源、降雾霾。二是系统化防治水污染。涵养好水体，保证河湖生态水量，布局建好应急水源。治理好污水，完善区域污水处理和截污管网等基础设施建设。保护好饮水，严格集中供水主水源地环境保护，着力防治地下水污染。三是大力度治理土壤污染。优先开展农用地污染防治，切实转变农业发展方式，提升农业废弃物综合利用水平，提高农村生活垃圾和污水处理率。深入开展工业污染土壤防治，对偷排偷埋行为铁拳重击、严惩不贷，优化产业布局，延长产业链条，通过科学发展产业、有效利用资源提高土壤环境保护水平。创新开展矿地山地生态修复，因地制宜推进综合治理，变历史包袱为发展资源、变生态疮疤为靓丽景观。四是严管控拓展生态空间。落实主体功能定位，推进“多规合一”，严守城市开发边界、耕地保护和生态保护三条红线。构建绿色生态屏障，提升生态园林城市建设水平，让绿化更具景观效果、让城市更加美丽。五是绿色化转变生产方式。更快步伐推动产业升级，以绿色发展理念引领淮海经济区科技创新中心和区域性先进制造业基地建设，大力发展绿色可持续的战略性新兴产业。更实举措推进节能减排，更加高效实现资源节约集约利用，促进资源利用效率和环境质量持续提升。

  张国华强调，推进生态文明建设，功在当代利在千秋。全市各级要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，切实做到“三个最严格”、“两个坚决不”，即以最严格的措施抓好安全生产、以最严格的措施保护生态环境、以最严格的措施抓好食品药品安全监管，坚决不填河、坚决不砍树，全力推动美丽徐州建设取得新的更大成效。落实责任严考核，真正把生态文明建设牢牢抓在手上。深化改革强法治，以严格的法度为绿色法治保驾护航。共建共享聚合力，营造生态文明建设人人参与、生态文明成果人人共享的生动局面。

  周铁根指出，“十二五”时期，市委、市政府高度重视生态文明建设，系统实施生态文明建设工程，污染治理取得新进展，节能减排取得新成效，生态修复取得新突破，城乡环境取得新改善，在经济总量快速增长、城镇化率持续提升、人民生活水平不断提高的情况下，实现了生态环境质量的明显改善。在肯定成绩的同时，我们要正视资源环境制约与经济社会发展需求之间的矛盾、正视生态环境改善与转变经济发展方式之间的矛盾、正视人居环境改善和人民群众期盼之间的矛盾，进一步加大生态文明建设力度，下力气解决群众关心关注的突出环境问题，以生态文明建设的实际成果造福于民、取信于民。

  周铁根强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述精神，牢固树立、自觉践行绿色发展理念，努力实现绿色发展水平显著提升、污染排放总量显著下降、生态环境治理显著改善、全社会生态文明理念显著增强、人民群众对生态环境满意度显著提高“五个显著变化”，让“环境美”成为全面建成小康社会的重要标杆。实现上述目标，既要放眼长远也要立足当前，做到长短结合、标本兼治。放眼长远，要重点在三个方面下功夫：一是坚持开发保护并重，大力优化生态空间布局；二是坚持转型提质并举，加快提升产业结构；三是坚持共建共享并行，着力培育生态文化。立足当前，要重点抓好五个方面工作：一要狠抓污染治理，深入推进大气污染防治，全面提升水污染防治水平，积极开展土壤污染防治。二要狠抓节能减排，坚持严控增量和减少存量并举，综合运用经济、技术、行政、法律等手段，确保完成省下达的节能减排任务。三要狠抓生态修复，因地制宜推进采煤塌陷地综合整治，深入开展工矿废弃地复垦治理，坚持不懈开展绿化造林。四要狠抓环境整治，大力实施市容市貌综合整治行动，深入开展村庄环境优化提升行动，积极推进海绵城市和综合管廊建设试点。五要狠抓生态创建，加快推进国家节能减排财政政策综合示范市创建，积极推进国家循环经济示范城市创建，着力推进国家生态市创建，以创建举措落实引领生态文明建设迈上新台阶。

  王昊主持会议并对贯彻落实会议精神提出要求。会上，市发改委、市环保局、沛县负责同志作了交流发言；各地和各有关部门向市政府递交了环保目标责任状。