徐州市国地税联合举办“走出去”国际税收研讨会

  ◎徐州日报记者 郑微

  通讯员 闫士亮 林相光

  作为服务“走出去”企业、支持“一带一路”战略的重要举措和全市第25个税收宣传月活动重点项目，4月19日，徐州国税局、地税局联合举办徐州制造业“引进来、走出去”国际税收研讨会，旨在助力“走出去”企业防范和化解境外投资风险，让更多的企业了解“走出去”企业国内税收政策、熟悉税收协定、享受税收协定优惠待遇。当天，包括徐工集团、格利尔数码、宗申集团、协鑫集团、绿健集团在内的15家重点“走出去”企业，以及国家税务总局、省、市税务部门国际税收业务专家和徐州市社科联、发改委、商务局等相关部门参加了研讨会。

  徐州作为国家“一带一路”战略规划中新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点城市，在“一带一路”中主要发挥“连接南北、承东启西”的辐射引领作用。“通过举办此次研讨会，倾听企业对国际税收政策执行情况和涉税问题的有关诉求和建议，改进和优化境外投资合作服务工作，以促进更多企业参与国际和区域经济合作。”徐州地税相关负责人表示。

  会上，通报了近年来徐州国地税部门服务“引进来、走出去”企业的举措和下一步服务，和支持我市企业“走出去”具体工作措施。各企业代表踊跃发言，提出了“走出去”遇到的各种涉税问题，并对税收服务工作提出了建议，税务部门一一予以解答。徐州发改委、商务局还分别介绍了徐州市“引进来、走出去”工作相关规划和服务企业相关举措，表示将与税务等各部门加强互动与配合，为进一步改进和优化境外投资服务工作进行沟通交流，更好地服务企业。

  据了解，目前在徐州税务部门登记注册的“引进来”企业累计666户，涵盖制造业、批发和零售业、房地产业、采矿业等17个行业。其中，制造业383户，占比57.5%，位居龙头地位。其中，2015年“引进来”企业实现税收41.63亿元，同比增长3.75亿元，增幅为9.9%。近五年全市累计入库非居民税收9.39亿元。特别是2015年全市非居民税收达到3.89亿元的历史新高。

  与此同时，“走出去”企业稳步增长。徐州作为制造业大市，在国际市场的竞争力逐步提升。其中作为中国工程机械行业龙头企业的徐工集团，已成为全球工程机械巨头方阵中不可小觑的竞争力量。在“一带一路”沿线65个国家中，徐工的产品已经出口到了48个国家。像徐工集团这样，越来越多的企业“走出去”到境外国家和地区投资并购。目前徐州有26家企业在境外经营，另有2家企业到境外提供劳务。

  据悉，企业在享受“走出去”发展机遇的同时，也不同程度地都会受到境外税务问题的困扰，甚至有的企业还会在境外税务问题上吃亏，或对投资国的税收制度不了解，而导致不必要的税负增加；或面临同一笔收入在中国和收入来源国被双重征税的风险等。由此，在税收服务上为企业在境外的发展“保驾护航”，就显得尤为必要。

  徐州地税局税政管理二处处长孔兵介绍：“通过调研我们发现，这些‘走出去’的企业对税务机关的诉求主要有三点：一是要政策，希望得到税收政策上的支持；二是要服务，希望税务部门提供更多国际税务的资讯和服务；三是要保护，希望我们能协助他们解决国际税收争议。于是我们有的放矢，针对企业这三大诉求提升服务，取得了良好效果。”

  记者了解到，为帮助企业抓住“一带一路”战略机遇，投身国际市场，实现又好又快发展，近来，徐州国税局、地税局围绕国家“走出去”战略，积极打造税收服务“联合体”，共同为“走出去”企业提供高效便捷政策服务。与发改委、商务局、财政局等部门加强沟通，及时掌握“走出去”企业基础信息，以大数据创新“走出去”企业税收管理与服务，构建了“一户式”企业涉税信息库。建立跨境涉税诉求快速响应机制，第一时间响应“走出去”企业的涉税诉求，帮助纳税人解决与东道国的税务争端，维护“走出去”企业合法权益。同时，依托税收政策专家委员会、抽调业务骨干组建“纳税服务专家团队”，进行政策确定性服务，加强税收热点、难点问题和重大案件的部门沟通和协作，提供全方位、多领域的税收政策指导，让企业不再感觉孤军奋战。

  同时，辅导企业如何抵免境外分回利润；开辟绿色通道，协助企业快速办理海外律师咨询费备案工作，支持企业维护自身的税收权益；汇集税收双边协定有关资料，开展对外投资税收分析，编印了涵盖64个国家和地区，累计75万字的《“一带一路”沿线国家税制及税收协定汇编》，为“走出去”企业全面了解境外投资的税收环境，提供有力的政策支持和决策依据。“这些实实在在的举措很有针对性，对我们这些‘走出去’企业来说就是一场及时雨。”一位参会企业老总表示。

  及时兑现国际税收优惠政策。据统计，近三年来共辅导企业办理非居民日常申报1742户次、67户（次）企业享受税收协定待遇优惠，减免税款10238.25万元，办理退税37.97万元；“走出去”企业境外享受抵免等业务356户（次）、涉及税款7860万元。

  “在应对境外税务风险与挑战方面，我们税务机关与企业的目标是一致的。”徐州地税局局长黄纬东表示。下一步，徐州国、地税局将联合为“走出去”企业提供更多有针对性的服务，引导企业立足全球价值链布局进行合理税收安排，降低跨境经营税收成本和风险，促进税企沟通和纳税人合作遵从，帮他们补上境外税收法律法规的“短板”，以更好地维护企业的合法经济利益。积极落实各项税收优惠政策，继续简化、优化办税流程，持续探索并实现“互联网+税务”的办税模式，营造便捷高效的创业环境。