徐州市大力推进青少年校园足球发展

  ◎徐州日报记者 范海杰

  足球是世界上第一大运动，有人曾经用“现代战争”来形容足球运动。足球涉及人口最多，产业化程度高，影响力非常大。

  党的十八大以来，党中央高度重视足球工作，把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务，上升到国家战略的层面。国务院陆续出台了《中国足球改革发展总体方案》、《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》、《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》等政策性文件，为足球发展指明了方向。

  在此背景下，近年来，徐州市委、市政府高度重视青少年校园足球发展，强化组织领导，不断完善校园足球发展的体制机制，深入探索青少年足球发展的路径，全市青少年校园足球发展环境和条件得到大幅改善，发展水平有了新的提升。

  让足球在校园更加普及

  2013年，我市建立了由“校长杯”、“县（市）区长杯”、“市长杯”比赛组成的青少年校园足球阳光联赛体系。当年，参加“市长杯”青少年校园足球联赛的学校有24所，到2015年已发展到93所学校的109支代表队。

  这是我市青少年足球快速发展、校园足球基础不断巩固的一个缩影。早在2012年，我市就制定下发了《关于开展徐州市青少年校园足球活动的实施意见》，对开展青少年校园足球作出系统部署，还成立了青少年校园足球活动领导小组和校园足球管理办公室。从那时起，徐州校园足球就已驶入了加速发展的“快车道”。

  2015年，我市又出台了《加快徐州市足球运动发展实施意见》，明确了未来5至10年我市足球改革的发展方向、目标任务和工作举措，提出了大力开展校园足球运动，丰富校园足球文化的具体要求，为未来一段时期如何做好校园足球工作指明了方向。

  从2012年至今，这些政策和激励机制大大促进了我市青少年校园足球发展。数据显示，目前，全市共有省市传统足球学校11所，校园足球示范学校14所、特色学校42所、活动学校202所。三年来，我市培训足球教师人数从75人增至680人，受训教师已覆盖所有校园足球活动学校和部分开展校园足球活动的学校。此外，全市还有近百名“市队校办”教练、校外教练、校外辅导员等从事校园足球训练工作。足球已经成为最受在校学生欢迎的运动之一。

  一切为了让孩子能踢好球

  2015年，云龙区被命名为“江苏省青少年校园足球试点区”。谈及未来，该区教育部门负责人说：“再苦不能苦了孩子，我们累计投入了550万元，建设了12块学校足球活动场地。”该负责人介绍说，目前，云龙区共有中小学标准校园足球场地26块，基本保证了全区各校至少有一块足球活动场地。

  记者从市教育主管部门了解到，三年来，随着我市校园足球活动的迅速发展，各地开展校园足球的积极性不断增强，有力推动了校园足球的全面开展。例如，鼓楼区组建了以分管区长为组长的校园足球工作领导小组，借助江苏师范大学体育学院、市足协等专业资源，加强师资培训，提高教师足球教学技能；泉山区则着手将足球纳入体育课程，建立了区级明星校园足球队，去年新建了10块校园足球活动场地。

  在各方关心下，我市青少年校园足球竞技水平显著提高。记者从市体育主管部门了解到，我市实施了以“市队校办”、“市校联办”为形式的青少年校园足球发展模式，目前共建立了U9、U11、U13、U15四个年龄组8支队伍，在省内外各项赛事中屡次取得优异成绩。

  2014年，津浦西路小学连续摘得全国青少年校园足球冠军杯青岛分赛区、“省长杯”小学男子甲组比赛、省第十八届运动会男子丙组比赛三项冠军。2015年，津浦西路小学、民富园小学又分获“省长杯”校园足球联赛男子组、女子组联赛二等奖。中学方面，第二十九中学、东苑中学分获省第十八届运动会女子乙组冠军、丙组亚军。我市先后培养出孙可、李昂等一批国家级足球运动员。

  多方携手营造良好氛围

  今年，市政协将促进我市青少年校园足球发展，列为2016年重点调研课题。在充分走访调研、深入调查研究、广泛讨论审议的基础上，市政协十四届二十次常委会议协商并通过了《关于推进我市青少年校园足球发展的建议案》，建议我市多措并举进一步推进校园足球发展。

  “我市校园足球虽然取得了一定的成绩，但在机制、政策、投入、师资、场地等方面的问题和不足逐渐凸显，一定程度上影响了整体水平的提升。”市政协教文卫体委主任黄越认为，我市青少年校园足球发展的基础条件还不完善，体教结合的模式有待进一步实践探索，促进校园足球健康发展的大环境尚未形成。

  以足球必需的场地为例，目前，全市1135所中小学仅有676所学校拥有400米标准田径场地，小学、初中的标准场地合格率勉强过半，而主城区义务教育阶段学校标准场地合格率仅为19%，全市还有122所学校尚未建成田径场地。此外，体育教师的缺口也比较大，对校园足球的投入也不够。

  市政协建议，要想实现徐州青少年校园足球的大发展，就要坚持目标导向狠抓落实，提升普及水平有序推进，破解场地瓶颈打牢基础，配齐配强师资强化教学，多方筹措资金用活用好，形成良好氛围深度推进。“只有多方携手，共同推进，才能形成促进校园足球健康发展的大环境。”黄越的一席话，得到了关心青少年校园足球发展的市政协委员们的广泛认同。