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苏皖交界的璀璨明珠--睢宁县桃园镇“管理示范镇”的建设样本

 

  班子成员签订作风建设承诺书。
  翩翩起舞。
  蟠桃玉苑小区。
  金色的田野-高标准农田项目。

 

  ◎徐州日报记者 刘作霖

  “有树有水,有花有草,还有各类休闲器材,府前休闲文化广场是我最爱来的地方。”只要天气好,每天晚上,桃源镇居民王慧都要去府前休闲文化广场散步锻炼身体。在王慧看来,桃园镇越变越美。

  沥青路面,优美的绿化带,合理配置的人行道、非机动车道等;干净整洁的街区,一排排崭新的路灯,整齐划一的门头店招,古朴雅致的居民小区……走进睢宁县桃园镇街区,一种清新之风扑面而来。

  睢宁县桃园镇按照“镇当县建、村镇一体”发展思路,以徐州市“管理示范镇创建”为引领,围绕“六化目标”、加强“八大管理”,重点抓好“四个到位”,坚持高规格设计、功能化配套、规范化管理;抓好新农村建设,推进人口集中,坚持乡村发展规律,建出地方特色,体现乡村特质;贴近百姓民生,大力推进农桥农路、区域供水等工程建设,通过示范镇创建惠及全镇7.32万百姓。

  高起点规划

  基础设施建设全面提升镇区发展品质

  桃园镇位于睢宁县西南部,距城区约15公里,与安徽灵璧县高楼镇相邻,交通畅达,古时就有“两省通衢,桃园为关”之说。全镇25个行政村(社区),社会总人口7.32万人。

  “开展示范镇创建活动,是贯彻落实中央和省部署要求的重大创新,对改善乡镇人居环境、提升城镇发展质量具有重要推动作用,对促进城乡协调发展、构建新型城镇体系具有重要的现实意义。”睢宁县桃园镇党委书记李靖说,我们完成了《睢宁县桃园镇建设总体规划》和《睢宁县桃园镇区控制性详细规划》,明确“以边界商贸为主导,特色农业为补充的现代化小城镇”的城镇发展定位,镇区确定“一心、两轴、五片”的结构布局,高起点规划建设蓝图。

  加强公共基础设施建设,重点做好“四化”工程,投资4000多万元实施农村公路提档升级工程,重新铺设睢桃路、朱集大街15公里,新建房大桥、魏洼桥等交通桥10座,拓宽小桃线、魏姚线,解决群众出行难问题。投资300多万元铺设东环路实现外环闭合,投资700多万元实施镇区东环、南环及睢桃仔仙段、朱集段整治提升工程,铺设排水管网、人行道砖和弱电入地8公里。总投资600多万元,完成朱东桥及周边节点绿化;新建府前休闲文化广场及游园1.7万平方米,目前土地征用、规划设计已经完成,篮球场、羽毛球场基础施工已经结束;对镇区东外环、南外环及睢桃路仔仙段、朱集段实施绿化,栽植直径10公分苗木5000株,目前镇区东外环、南外环已经完成,睢桃路仔仙段、朱集段绿化正在实施,同时计划对镇区街道继续栽植绿化苗木,确保镇区绿化率达80%,形成“一点一景、一季一景”层次分明的绿化景观。在镇区街道、外环和睢桃路仔仙段、朱集段架设路灯500盏,为群众晚上出行提供安全保障。坚决制止乱搭乱建、乱停乱放、店外经营等不良行为,拆除违章搭建100余处,街区划设停车位200个,对睢桃路沿线及沿街建筑物立面涂白改造,统一门头字号,对沿街商铺标识统一设计安装,使镇区环境更加整洁、畅通、优美。

  商贸城建引领

  提高城镇公共服务承载能力

  管理示范镇创建的目的是让民生幸福,更是桃园镇党委、政府坚持以人为本、执政为民理念的重要体现。

  桃园镇投资5000万元建设了桃园汇金商贸城,建设1.7万平方米商业综合体,目前6400平方米现代化超市主体工程已经完工;投资100多万元对蟠桃农贸市场进行升级改造,重点进行规范分区、室内经营、改造公厕、设置停车位,实行专人保洁,将市场污水接入镇区污水处理厂;投资600万元在镇区东外环东、北外环南侧建设3000平方米现代化农贸市场,目前土地征用、前期规划已经完成,投资意向已经签订,即将启动建设。

  增强服务功能,桃园镇大力实施老旧小区改造和幸福家园创建,将和谐小区与蟠桃苑集中居住区联通,进行地面硬化和绿化;对朱集育才苑小区进行改造,小区交由物业公司管理,对小区进行绿化和亮化;投资460万元铺设区域供水管网7.7公里,全镇人民喝上县城地面水厂自来水。此外,桃园镇还投资8000多万元建设蟠桃苑、幸福花苑、金庄农民集中居住区,建设安置房400套。

  镇容镇貌管理

  镇区环境焕然一新

  在睢宁县桃园镇苏河村,干净整齐的街道,一排排垃圾桶放在村民的房前。“以前啊,家里的垃圾扫出门就堆在路边。”村民张庆来说,自从村里实行垃圾清运后,之前的“室内现代化,室外脏乱差,垃圾靠风刮,污水靠蒸发”现象一去不复返了,“现在每天都有人清扫路面,每天都有车过来处理垃圾,村里每天都干干净净的,舒服啊。村民们的生活习惯发生了改变,将垃圾入箱的人越来越多,随意丢垃圾的人明显少了。”

  桃园镇大力实施“美丽乡村”建设,投资560多万元实现全镇25个行政村和镇区卫生保洁市场化,建立了完善的垃圾收运体系,拥有日处理100吨垃圾中转站一座,增配塑料垃圾桶1100多个、箱体垃圾箱20个,自卸封闭垃圾转运车 6辆,配备保洁及管理人员200余人。新建污水处理厂及相关配套设施。投资550万元新建日处理500吨污水处理厂一座,铺设污水排水管网9公里,镇区污水集中收集,污水处理厂正常运行。新建公厕2座,镇区公厕6座,解决群众入厕难问题。

  为落实长效管理机制,镇主要领导亲自挂帅,成立创建工作领导组,成立城管、绿化管养和保洁专业队伍,向社会公开招聘规划、城管、绿化管护人员,充实执法力量,目前城管执法人员50名、绿化管护40名、保洁人员200名、配足装备,发现问题,及时处理。建章立制,落实长效管理机制。制订了《街区规划建设和镇容环境管理实施细则》、《镇区商铺经营暂行管理规定》,规范、细化经营者的行为,落实商铺门前“三包”责任制,并做好宣传和动员,做到人人有责、共同维护,镇容整洁有序。

  睢宁县桃园镇党委书记李靖说,下一步,我们将加快镇区道路建设,投资150万元,铺设北环东延延长线和镇区东二环,拉开城建框架,实现镇区三横四纵交通网络;实施镇区改造、推进农民集中区建设等,完善睢桃路及街区北环路东延线、东二环道路两侧绿化工作,完成府前游园、广场绿化管护,不断提升城镇管理的规范化、长效化水平,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的美丽新桃园。

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