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◎徐州日报记者 魏宁 通讯员 徐祖轩 火车跑得快，全靠车头带。作为全市的“明星社区”，泉山区和平街道民乐社区党委书记刘卫民不断探索创新社区管理新模式，带领基层群众走出了一条和谐社区建设的新路子，成为全市社区管理的样板。 民乐社区先后荣获全国“文化先进社区”、“学习型家庭创建示范社区”、“计生协会先进单位”，江苏省“文明社区标兵”、“和谐示范社区”、“民主法治示范社区”等国家和省市荣誉，树立了“和谐民乐”的新品牌。 “四位一体”破难题 民乐社区在组建初期，基础条件差、弱势群体多、活动场所少，出现了“六多”现象：群众上访多、无理取闹多、邻里纠纷多、车辆丢失多、社区叫卖多、设施损坏多。针对这种情况，刘卫民按照资源共享、优势互补、共驻共建的原则，成立了在社区党委领导下的党组织、居委会、业委会、物业公司四方联合工作委员会，形成了“四位一体”社区工作新模式。联工委的建立，有效调和了居民与物业公司之间的矛盾，理顺了业主、物业公司、居委会三者之间的关系，形成了以社区党组织为核心，居委会、业委会和物业公司为主导的工作新体系，进一步增强了社区党委的凝聚力和号召力。 2007年8月，市政府在民乐社区召开了全市物业管理工作现场会，刘卫民所创建的社区“四位一体”工作新机制在全市推广运用，并作为和谐社区创建工作的考评内容。 本应在家颐养天年的刘卫民义无反顾地挑起社区工作的重担，他只有一个目标：为居民办点实事。多年来，刘卫民用心践行着自己的诺言。他把医疗卫生、政法综治、法律咨询、劳动就业、计划生育、升学指导等14项服务功能集中到社区服务中心，居民一个电话，中心便会定时定点入户服务。他还在社区组建一支党员志愿者服务队，每天义务巡逻，每月党员奉献日集中开展环卫、绿化等志愿服务，每逢节假日举行大型集中服务，免费为居民理发、量血压、修车。 几年来，730多户次的家庭、6200多人次的居民成为社区服务的受益者。社区困难群体一直牵动着刘卫民的心，他组织社区125名党员与25户特困家庭结对子，张榜公示，接受监督，他亲自上门慰问困难户并为他们办理低保，还帮助困难家庭成员寻找工作岗位。小区5、6号楼206户居民共用一个水表，多年来跑水严重，居民意见反应激烈。刘卫民多次向区、市有关部门反映，但因水费空缺太大，问题一直没有得到妥善解决。 2009年，刘卫民利用市政府特约督察员身份四次向区、市有关部门反映情况。最终在市公用事业管理局的协调下，由水务公司、街道办事处和居民分别承担空缺水费，两栋楼206户水表终于出户，辖区居民尊称他为社区“为民”好书记。 创造条件予民乐 社区从最初一间办公室都没有，发展到今天拥有办公场所200平方米、活动场所350平方米，室内健身设备13件、音响设备一套、图书杂志11000多册，健身器械和活动设备价值7万多元，社区居民休闲活动有了好去处。 刘卫民在为群众办实事的时候总是多方筹措资金，包括申请上级拨款、争取辖区企业赞助、动员居民捐款，有时还自掏腰包添置社区设施。 如今，社区已实现电化教学、网络办公，并开通民乐社区服务网站。刘卫民组建腰鼓队、军鼓队、健身操队、舞蹈队、太极拳队、合唱队、艺术团等，让不同爱好的居民各得其乐。早晨，太极拳、功夫扇打得虎虎生风；上午，阅览室读书人看得津津有味；下午，棋牌室棋迷牌友博弈得难解难分；晚上，歌舞队表演得热热闹闹。刘卫民说，居民们在社区活动中锻炼身体、愉悦身心，进一步密切了邻里关系，为建设和谐社区营造了良好的氛围。 刘卫民通过认真调研、探索，率先在徐州市建立了法律进社区“六个一”系统工程，成立了普法宣传指导中心、普法宣传研讨会、法律顾问处、普法宣传组、青少年法制教育工作站、普法文艺队，还设立了传统教育辅导员、青少年法治教育辅导员、公民道德教育辅导员，为法治宣传教育工作的深入开展打下良好基础，创造了有利条件。他还特别重视直观的宣传教育，有效发挥橱窗、板报、法律园地的作用，营造浓厚氛围。在开展社区各项工作中，也能够融入法制宣传教育，既有法律知识讲座，还有案例讲析，又有法治快板、文艺宣传、法律咨询等等，使法治宣传教育充满趣味，深受广大居民欢迎。 倡导学习强素质 如今，走在民乐社区，看到的是一张张笑脸，听到的是一曲曲欢歌……辖区居民辛梅芝用“三少一多”道出了小区居民的心声：“友谊在交往中建立，矛盾少了；心态在活动中平衡，怨言少了；健康在健身中延续，生病少了；形象在奉献中塑造，志愿者多了！” 刘卫民积极倡导“家家学习、人人学习、互相学习、终身学习”的理念，利用社区人文资源，开展丰富多彩的学习活动。他从学童抓起，每年寒暑假都要举办社区学校，聘请老干部、老专家、老军人、老教师、老模范等“五老”人员担任义务辅导员，给孩子们上普法教育、道德教育、科普教育等辅导课。让孩子们度过一个健康、充实的“七彩假日”。 他针对居民所从事的工作、文化层次、兴趣爱好、家庭结构的不同，先后组织开展文化教育型、传统美德型、先锋模范型、学有所用型、文化致富型、奋发有为型、文化艺术型等7种学习型家庭创建模式。 一年365天，刘书记几乎360天都在居委会，每天一早就来到居委会，晚上不到天黑不回家，这样拼命是为了什么？刘卫民淡淡一笑：“给子孙留点美好回忆，给自己一点安慰，给党和人民一个回答。时间这么短，我慢慢干就到头了，对不起党和人民。我抓紧干，还益寿延年呢。” |
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