徐州日报讯（记者 秦建莉 李晓航）7月21日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张国华主持召开市委全面深化改革领导小组第9次会议，研究审议《徐州市创建国家老工业基地转型创新试验区总体方案》、《关于进一步加强社会建设加快实现全面小康的意见》、《徐州市推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》。市长周铁根、市委副书记夏文达、市委改革领导小组成员出席会议。
会议指出，《徐州市创建国家老工业基地转型创新试验区总体方案》具有较强的指导性和可操作性，要修改完善后抓好贯彻落实。“十二五”期间，我市老工业基地振兴取得显著成绩，交通基础设施更加完善，区域性中心城市和枢纽城市地位更加凸显，平台载体建设水平不断提升，产业基础更加雄厚，城乡环境面貌显著提升，科教、文化、人力资源进一步丰富。我们要紧紧抓住省委省政府支持徐州老工业基地全面振兴、打造“一带一路”重要节点城市、推进沿东陇海线双向开放和黄河故道综合开发等重大机遇，坚定不移持续推进振兴工作，努力形成政策累加效应，使政策红利得到充分释放。要认清创建意义，将创建工作作为展开全面振兴工作布局的龙头工程，突出产业振兴这个核心任务，抓住深化改革开放这个治本之策，进一步放大优势、挖掘潜力、补齐短板、解决难题，推动老工业基地早日实现凤凰涅槃。要抓好实施工作，加强政策对接，凝聚工作合力，注重学习借鉴，在与先进地区同台竞争中增创新的优势、实现进位争先。
会议指出，《关于进一步加强社会建设加快实现全面小康的意见》明确了未来5年我市民生社会建设的指导思想、总体目标和基本原则，从12个方面提出了“十三五”期间民生社会建设的主要任务和工作重点。要积极加强社会体系建设，认真研究进入中等收入阶段可能出现的“陷阱”，从小处入手、从细节抓起，每年实施一批民生工程和实事项目，持续用力、久久为功。认识上要提升高度，加强社会建设是落实“五位一体”总体布局和新发展理念的必然要求，也是加快全面小康进程、努力建设“强富美高”新徐州的重要内容。我们要大力践行以人民为中心的发展思想，围绕全面小康目标要求，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。推进上要提高精准度，按缺什么补什么的原则，对照体系一件一件做。居民收入重在优化收入结构，扩大收入来源。医疗卫生要构建合理的医疗体系、建设诊疗分级系统、重点解决人才合理使用和门诊急救等问题。生态环境要注重饮用水安全、区域供水、雨污分流、垃圾处理等。教育现代化要重点解决农村小学、幼儿园布局建设和师资队伍建设，让农村的孩子也能受到良好的教育。住房建设要解决好老小区、棚户区、城中村改造。落实上要加大力度，坚持以项目化、工程化、表格化方式狠抓落实，确保各项任务按照序时进度深入扎实推进，让老百姓在全面小康建设中有实实在在的获得感。
会议指出，全面推进我市现代公共文化服务体系建设，要强化目标引领，切实增强使命感和紧迫感，从加快建设文化强市、推动建设区域性文化高地、促进和保障人民群众基本文化权益的高度出发，深入谋划、主动作为，推动我市公共文化服务体系建设迈上一个新台阶。要明确推进重点，强化问题导向，盯住薄弱环节，重点解决区域和城乡发展不平衡等问题。要完善保障机制，研究解决突出问题，确保各项指标任务落到实处。
会议强调，要科学谋划、精心部署，有力有序地做好下半年全市改革工作。一要聚焦主线，以改革创新为全面振兴注入强大动力。要在深化改革中加快产业振兴步伐，围绕“一中心一基地一高地”建设，全面落实三个具体实施意见，抓住和用好供给侧结构性改革的重要时间窗口，推进产业转型升级和跨越发展，构建符合新发展理念的现代产业体系，为全面振兴提供坚实产业支撑。要在深化改革中增创双向开放优势，加快形成更高水平、更宽领域、更高层次的对内对外开放新格局。要在深化改革中提升中心城市建设水平，不断提高城市高端要素集聚力和区域发展带动力。二要突出重点，以“一地一策”牵引性改革释放板块活力。要提高思想认识，通过改革创新充分激发内生动力。要注重优化布局，加快形成主业鲜明、错位发展的产业格局，加速提升板块产业竞争力。要健全工作机制，形成齐抓共管的工作合力，真正让“一地一策”发挥出最大效应。三要紧扣关键，以督察督办体系提升改革行动能力。要强化督察职能，确保各项改革举措如期完成。要强化考核评价，切实提高改革督察的权威性和实效性。要强化督察结果，通过改革为全市经济社会发展注入强劲动力。
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