新沂：精准施策大力发展实体经济

  ◎徐州日报记者 杨旭东 通讯员 满东广

    7月11日，新沂市召开工业招商引资项目建设调度会，上半年，新沂市51项重大产业项目完成投资36.5亿元，分别完成季度、年度计划的101.1%和26.2%；在谈项目77个，涉及总投资额282.6亿元人民币和12.83亿美元；已签约项目47个，总签约投资额77.55亿元人民币和5800万美元。

  面对经济下行压力，新沂纺织、机械等传统行业持续给力。以此为依托，面对复杂严峻的经济形势，“新沂制造”不衰反强，“工业新沂”不衰反壮。新沂市委书记王成长说，这样的成绩得益于新老产业协调发展、新老动力平稳转换。

  近日，徐州斯尔克纤维科技股份有限公司董事长孙德荣作为纺织行业实施科技创新的优秀典型代表，荣获“全国纺织科技创新创业人才”的殊荣。公司摒弃了化纤行业采用的传统“两步法”工艺，由中国工程院蒋士成院士领衔，联合东华大学组成科研团队，通过多样化、功能化、高档化特种纤维研发，攻克了德国巴马格、美国赫希斯特等多年未解决的技术难题，成功研制了关键设备和工艺技术，开发了“一步法”16头/位纺丝卷绕工艺技术，“填补了国内空白，达到国际先进水平”，特别是创造性研发了“一步法”24头/位纺丝卷绕工艺，属国内外首创，震惊了整个纺织行业。“一步法”不仅为斯尔克提高了生产效率、降低了生产成本、增加了经济收入，更提高了下游企业的加工效率，推动了国内差别化纤维研发的步伐，增强了国产差别化纤维在国际市场的地位，产品已成功出口至中东、欧美、非洲、日韩、香港等国家和地区，抢占了市场制高点。

  对传统产业，新沂致力于“改造提升”，并利用市场倒逼结构调整。市里在技改上“舍得花钱”，每年拿出4500万元支持工业技术改造。推进“两化融合”，为传统产业插上“翅膀”，深化信息技术集成应用，用信息技术升级传统产业。

  卧牛山新型防水材料有限公司借鉴“工业4.0”模式组织生产，大力推进企业信息化和智能制造，在采购、生产、仓储、管理等方面引入多套信息系统。这些系统的成功应用，使得企业的生产周期缩短了50%，废品损失降低了80%，资金占用减少了25%，平均生产成本约降低了5%，实现了增规模不增人的目标。

  目前，新沂市拥有省两化融合示范企业3家，省两化融合试点企业18家，80%的企业已利用阿里、中国制造网等平台开展电商业务，2014年以来工业企业网络销售额累计已超过5亿元，文化产业网络销售额5.8亿元，23家企业跨境销售突破2亿元。

  脱旧胎换新骨，转型升级再发力

  “全生物降解PHA智能卡”基材项目还没完全量产，订单就不断涌来。对于华信新材料科技股份有限公司来说，遇到了“快乐的烦恼”。

  华信新材料股份有限公司通过自主研发，与清华大学、四川大学等单位合作，攻克PHA加工稳定性差、扭曲强度低等缺陷，生产的PHA基材具有力学性能优、印刷性能好、抗老化、环保、自降解等特点，满足当前智能卡行业对环保性的要求，经中国石油和化工联合会鉴定“工艺技术整体达到国际先进水平”，填补国内空白，获得相关专利5项。公司采用五辊压延工艺生产PHA智能卡基材在国际上是首创。公司副总经理张道远介绍，PHA是由玉米、大豆等植物提炼出来的，使用后的废弃物可降解为二氧化碳和水而进入新一轮的生态循环，无毒无害，可广泛应用于智能卡、高档文化用品及高档吸塑包装等领域。被江苏省考评纳入“省重大科技成果转化项目”。

  近年来，新沂大力布局战略性新兴产业，生物制药、电子信息、新能源新材料为代表的战略性新兴产业得到快速发展。正是由于不断创新，几年来，新沂开发省级以上新产品100多项，其中国家科技进步二等奖1项。有114 个项目被列入国家和省、市高技术产业发展项目计划，其中国家级41 个、省级38 个。 

  加快布局新产业，创新催生新动能

  在新沂港码头一期作业区，从泰国进口的3.8万吨木薯原料刚刚到港，正在忙着卸货。正是有了这个内河航运码头，让江苏花厅生物科技有限公司成了最大的受益者。

  江苏花厅生物科技有限公司副总经理曹洪前告诉记者，公司每年从国外采购的木薯量大约在七十万到八十万吨左右。原先都是到镇江和连云港，再汽运运输。自从新沂这个码头建好之后，我们的原料直接从镇江用小船运到新沂港，我们每吨运输成本在二十块钱左右，为企业节约运输成本每年大约都在七八千万元左右。

  为了给集聚大项目、培育大产业提供保障，新沂抓住新戴运河连接新沂和京杭大运河的优势，将这个航道规模仅为六级的灌溉渠提升为能承载2000吨级的船舶航运的二级航道，2000吨级船舶从京杭运河可直达新沂城区。目前已经形成了13.5公里岸线、43.5平方公里新戴运河产业带和临港产业集聚区，公、铁、水联运体系不断优化，最大限度地降低物流成本，交通区位优势逐渐转化为产业优势、发展优势和经济优势。

  如何推动县域经济发展？新沂对政府的定位是：当好“店小二”，对企业精准施策。党委政府一直把服务企业当作工作重点。为帮助企业解困，新沂积极招行引资，银行金融机构达到15家，企业融资成本比周边低一个百分点，成立金融服务公司，为中小企业提供财务性融资、票据流通等服务，破解中小企业融资难、担保难等问题。不仅是“金融服务公司”，在新沂还活跃着“政策指导服务团”、“项目审批服务团”、“金融信贷服务团”、“问题协调服务团”……各团结合自身特点，将帮扶企业这台活剧“唱”得有声有色。

  政府当好“店小二”，一心一意做服务