今年上半年,全市公共资源交易中心累计办理工程建设、政府采购、土地交易、产权交易及药品药械5大类公共资源进场交易项目3759宗(次),交易量同比增长33.16%,交易总金额242.1917亿元,交易额同比增加34.66%。
今年以来,我市积极探索创新公共资源交易体制机制的改革,在全省率先建立了市县一体化的公共资源交易平台,实现了市县资源交易工作的整合。目前,市公共资源交易中心各县区分中心全部挂牌运行,全市公共资源交易工作水平明显提升。淮安市公共资源交易体制机制改革在今年2 月入选省委改革办“优秀改革案例”,并录入《江苏基层改革案例精选》发行;今年5月,江苏省政务办专文向全省推广淮安做法。
公共资源进场交易量交易额增幅明显。今年上半年,全市公共资源进场交易项目持续增加,项目数量和交易金额,与去年同期相比均有较大增幅。我市各级公共资源交易中心狠抓交易平台建设,强化制度创新,公共资源交易平台的公信力和影响力不断增加,交易规范性、服务高效率和平台承载能力显著增强。
工程类交易项目数量增幅较大,项目体量趋小。从交易量来看,今年上半年全市工程类项目共1701个,同比增加39.4%;交易额120亿元,同比增加4.9%。从规模上看,100 万元以下1102个,占比64.79%;100-1000万元458个,占比26.93%;1000万元以上141个,占比8.29%。
传统政府采购项目运行平稳,新型PPP 采购方式初见成效。今年上半年全市政府采购类项目共1623 个,与去年同期相比增加154次,增加10.48%;交易金额92.7107亿元,同比增加86.5394亿元,增幅达1402.29%;节约额 1.3697亿元,除去PPP 项目及棚改地块拆迁服务项目外,资金节约率 15.8%。
产权类交易数量有所增长,市场潜力有待开发。2014年交易中心整合后,积极拓展交易空间,进一步扩大业务领域,提升产权交易平台的作用及功能。2016年上半年,产权交易类 204宗(次),与去年同期相比增加了101宗(次),增加98.06%。
药品医械交易量总体平稳,医用设备交易量下降。1-6月,全市药品医械(主要包括基药以外的药品、低值医用耗材和甲类大型以外的医用设备三种类型)进场交易量为177宗(次),同比减少51宗(次);交易额10.91亿元,同比增加1.0237亿元。从交易量来看,药品、低值医用耗材进场交易量同比增加15宗(次),医用设备进场交易项目下降66宗(次)。
地方企业积极参与建设工程类招标,中标率显著提高。近年来,我市地方企业市场竞争意识逐步提高,参与公共资源交易竞争的积极性明显增强,公共资源交易的竞争能力、水平和经验有了进一步提升。1-6月,我市地方企业在房屋建设、市政建设、水利、交通、机电设备等建设工程类进场交易项目投标中,共中标1197家(次),占项目总数的75.24%。(唐筱葳 杨阳 金泉)