徐州市开发园区转型升级创新发展工作会议召开

 徐州日报讯（记者 秦建莉 李晓航）8月5日，市委、市政府召开全市开发园区转型升级创新发展工作会议，对开发园区转型升级、创新发展作出专题部署。市委书记张国华讲话，市长周铁根主持会议，市人大常委会主任刘忠达，市委常委、徐州经济技术开发区党工委书记张赴宁，副市长王安顺、徐东海，市政协副主席冯正刚等出席会议。

  张国华在讲话中说，实现开放发展、全面振兴，迫切需要开发园区有更大担当和贡献。开发园区是推进高水平双向开放的主要阵地，是促进经济转型升级的主导力量，是老工业基地全面振兴的主体支撑。全市上下要把发展开发园区作为战略之举、全局之要，以更高的目标定位谋划和审视开发园区工作，推动开发园区在全面振兴中有更大担当和作为。

  张国华指出，要敢于争先进位、后发赶超，高点定位开发园区工作目标任务。当前和今后一个时期，全市开发园区工作总的要求是：牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极适应和主动引领经济发展新常态，坚持以争先进位、后发赶超为目标，以超常规政策措施为保障，牢牢抓住产业链构建和平台建设两个关键点，全面推进理念转变、产业转型、动力转换和体制转轨，努力成为经济转型升级的主阵地、稳定经济增长的“压舱石”、推进供给侧结构性改革的示范区、产城融合发展的现代化新城区。“十三五”期间，开发园区发展重点要实现园区体系构建大格局、综合实力跃上大台阶、创新能力得到大提升、平台建设实现大跨越四个目标。

  张国华强调，要聚焦转型升级、创新发展，全面提升开发园区发展水平。全市开发园区要找准工作的着力点和突破口，确保结构调整快于全市、承载功能优于全市、创新发展强于全市。一要在项目集聚上求突破，打赢稳增长攻坚战。狠抓项目落地，狠抓招商引资，狠抓项目集聚，以优质增量投入稳住全市经济增长的“基本盘”。二要在产业集群上求突破，建设转型升级示范区。明晰产业定位，调优产业结构，完善产业配套，推进产城融合，打造特色鲜明、主业突出、错位发展的产业发展新格局。三要在创新驱动上求突破，打造创新创业新高地。壮大创新主体，提升创新载体，集聚创新人才，在“大众创业、万众创新”中当好示范。四要在平台建设上求突破，担当开发开放主力军。做强双向开放平台，做优产业发展支撑平台，做实共建园区平台，打造新功能、形成新平台、集聚新要素、培育新产业。五要在功能开发上求突破，构建绿色集约先导区。强化规划引领，强化城市功能，强化集约开发，强化生态立区，加快开发园区从单一生产型园区经济向综合型城市经济转型。六要在体制机制上求突破，当好深化改革探路人。深化行政管理体制改革，加大行政审批制度改革力度，推进投融资体制改革，构建对外开放新体制，激发园区争先跨越的不竭动力。

  张国华强调，要落实关键举措、硬招实招，举全市之力支持开发园区发展。各地各部门要牢固树立“服务园区就是服务全局”的理念，最大限度地放权支持，加大考核激励力度，提供优质高效的服务保障，建设高素质开放型经济人才队伍，凝聚开发园区发展强大合力。

  周铁根在主持讲话时指出，全市开发园区要切实增强主力军和主阵地意识，集聚最强团队、最优资源、最好政策，抓好园区建设发展各项工作，为全市经济持续健康发展作出积极贡献。开发园区必须突出招商引资和项目建设生命线，以有效投入和项目建设，构筑产业集聚发展、转型发展、创新发展的优势。开发园区必须成为产业高地和创新高地，深入实施科技创新驱动战略，大力发展高新技术产业，为经济转型升级注入活力动力。开发园区必须成为环境服务高地和成本优势高地，积极营造有利于企业发展的政策环境、诚信环境和法治环境，以一流的环境服务企业和产业，降低企业运营的综合成本，提高产业发展的内涵质量。

  会上，王安顺通报了全市开发园区建设发展情况。徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、邳州经济开发区、泉山经济开发区相关负责人作了交流发言。