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◆开栏的话◆ 备受瞩目的徐州市第十二次党代会将于九月中下旬召开。为了全面真切地反映过去五年来我市经济社会生态民生以及党的建设等方面取得的令人骄傲的巨大进步和喜人成绩，本报今天起开设《践行新理念 开启新征程——喜迎党代会·再创新业绩》专栏，通过百姓视角，宏观呈现过去五年来发生在我们身边、我们身上的多重变化，以此进一步凝心聚力，坚定信心，动员全市干部群众为老工业基地全面振兴大业和全面小康社会建设贡献智慧、力量！ ◎徐州日报记者 赵卫东 盛夏时节，草木旺盛。泉山区卧牛村三组苏化民一家三口利用周日畅游市区景点，享受着生态建设成果： 潘安湖湿地，天高水蓝、绿草成茵； 金龙湖宕口公园，显山露水、山清水秀； 九里山松柏苍翠，峰峦竞秀； 云龙湖景区彰显山水灵秀地、最美城中湖…… 蓝天、碧水、园林、亭台、街头绿地。满眼的优美风景、和谐氛围，令他们陶醉。 苏化民说：“徐州过去是一城灰尘半身土，如今是一城青山半城湖。我为自己是徐州人感到自豪。” 五年来，市委、市政府以创建国家生态园林城市为抓手，秉承“生态、自然、节约”和“精品园林”建设理念，在闹市区开辟了一片片绿色港湾，市民出行500米服务半径即可步入绿色空间。从星星点点的“见缝插绿”“破墙透绿”，到规模宏大的大片“泼绿”，形成了山水相依的园林城市风格，造就了“一城青山半城湖”的绿色城市。 五年来，我市通过生态治理修复、敞园改造、规划建园等措施，建成公园绿地2761公顷（占城市建成区绿地面积的26.75%），建成5000平方米以上公园绿地177个，使255平方公里的建成区绿地率提高到42.8%、人均公园绿地面积达到16.31平方米，两项指标在全省乃至全国都位居前列。 徐州市以创建国家级生态园林城市为抓手，市委、市政府加大了城市园林绿化建设力度，城市生态环境得到极大改善。园林部门牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明思想，坚持“生态优先、项目带动”原则和“节约型园林”“海绵城市”“精品园林”等建设理念，立足保护和生态治理修复“山水徐州”城市自然资源，再现了徐州“青山绿水”脉络。2005年，我市获得“国家园林城市”称号；今年1月29日，我市又荣获“国家生态园林城市”称号；8月3日，云龙湖景区又荣膺国家5A级旅游景区。 生态修复 塑造城市大园林格局 徐州依山带水，岗岭四合，山包城，城环山，比有山的城市多水，比有水的城市多山、多湖，4大水系5大山系从主城区延伸到远郊乡村，山水资源丰富，构建了极富特色的山水城市骨架。为此，徐州市围绕“山”和“水”，大力实施“显山露水”“退渔还湖”“去港还湖”“扩湖增水”“生态湿地（采煤塌陷地）”“宕口修复”“荒山绿化”等生态景观修复项目。其中，对东珠山等位于市区长期采石形成的露采矿山废弃地完成42处宕口生态修复，“东珠山宕口遗址公园”被国土资源部誉为国内城市废弃矿山治理的典范；先后实施了九里湖、潘安湖、南湖等6432公顷市区采煤塌陷地的生态景观恢复建设，对1660公顷市区荒山进行生态覆绿，建成城市自然生态屏障，并按照公园绿地标准，对175公顷植被条件较好，距离居民较近的山林，实施了“山景公园”建设，节约了大量城市园林绿化建设用地。经过近年来的持续努力，我市全面恢复了被破坏了的自然生态环境，形成了徐州城市园林绿化自然山水大格局。 均衡布局 让公园融入生活 长期以来，徐州的园林绿化存在着“南多北少、四周多中心区少、普通绿化多、精品绿地少”等问题，大部分公园绿地分布在以云龙湖为核心的城南地区。为均衡公园绿地布局，我市坚持以民为本，突破利益樊篱，结合创建国家生态园林城市市民出行500米就有一块5000平方米以上的公园绿地要求和江苏省推进“城市公园绿地十分钟服务圈”实施意见，结合《徐州市城市绿地系统规划》修编，制定了“城市公园绿地十分钟服务圈”实施方案；结合棚户区、城中村改造，进行城市空间梳理，落实了公园绿地的数量、位置和用地面积，重点布局和建设老城区绿化薄弱地区。其中北区玉潭湖改造、龟山公园二期及徐运新河、荆马河、劳武港、两河口、下淀路等大型公园绿地约占当年市区园林绿化工程总量的60%。加上近年已建成使用的植物园、故黄河风光带、九里湖湿地公园等，北区公园绿地面积大幅增加，景观质量明显提升，城市绿地分布更趋平衡，人居环境大幅改善。目前，市区5000平方米以上公园绿地177个，实现了行居处处有绿地，推开窗户是花园，走出家门进公园，让公园绿地融入城市，让市民融入公园的目标。 加大投入 扩大公园绿地建设 近年来，我市仅老城区就组织实施了百余项大型城市园林绿化工程建设，建设总面积693公顷，实施了云龙山南坡广场、滨湖公园西园、百果园等建设以及彭祖园敞园改造、云龙山生态修复等13项工程建设，建设了奎山公园、科技广场、三环南路、潘安湖湿地公园等15项，实施了云龙湖珠山景区、云龙山敞园改造、植物园建设、云龙山隧道东口绿化、泰山山体公园、科技广场等27项工程，实施了奥体公园、劳武港防灾公园、两河口公园、徐运新河、荆马河、玉潭湖公园、三八河、龟山汉墓二期、徐州苗圃科技园等45项园林绿化重点工程，新建了下淀路、祥和路、民富大道、圆梦花园、响山路、民祥园路、黄河南路、苏堤南路、建国西路等16块街头绿地。特别是珠山景区景观建设工程的竣工开园，为云龙湖周边景观建设画上了圆满的句号。 还绿于民 公园全部免费开放 我市对云龙公园实施敞园改造以来，陆续实施了彭祖园、云龙山、植物园、泉山森林公园等敞园改造项目，徐州市区已经实现了公园全免费开放，真正做到了还绿于民，受到市民热烈欢迎，在近几年的国家统计局徐州城调队为民办实事市民满意度调查中名列前茅。经敞园改造的原有收费公园基本上是自收自支、定补或半补事业单位，职工工资和福利待遇得不到保证，成为社会不安定的首要因素。借助敞园改造，基本上解决了职工的工资和福利待遇问题，也为政府解决了社会不稳定因素。 一园一品 彰显地方特色 为打破“千园一面”的瓶颈，建出自己的特色，我市注重城市建设、园林绿色与文物保护的有机融合，充分挖掘历史文化内涵，并加以提炼、外延，以植物、雕塑、景墙、小品等多种形式，叙述历史，启迪后人，增加城市文化内涵。如以王陵母墓和燕子楼为文化主题的云龙公园、彰显彭祖文化的彭祖园、以运动为主题的东坡运动广场、突出劝学励志主题的奎山公园、以苏轼文化为核心的云龙山敞园改造、以丰县籍道教创始人张道陵仙路历程为主题的珠山道教文化景区、以展示金石文化为主题的彭城金石园等。 根据徐州地处南暖温带与北亚热带交汇区的环境条件，在园林植物选用上，大力推广乡土树种，同时适当引进南方常绿树种丰富徐州冬季景观，注重植物复层种植和植物造景；摒弃大面积草坪、模纹等单层种植，采用适应本地环境的宿根、球根花卉和自衍花境以及形态自然、管理简单的藤本植物等，极大地丰富了公园绿地和城市景观。 四年磨一剑 创建结硕果 云龙湖景区自然景观独特，历史文化厚重，旅游资源丰富，素有“徐州名胜之冠”美誉。2012年，市委、市政府正式向国家旅游局申请创建5A级旅游景区，连续四年把创建工作纳入全市“三重一大”持续推进，紧紧围绕5A级景区创建，全面提升改造。经过四年不懈努力，云龙湖景区被批准为国家5A级景区。 市云管委突出“山水灵秀地、最美城中湖”主题，按照“精心、精细、精致、精品”的建设要求，完善景区生态系统，加强景区生态环境建设。实施云龙湖南部退渔还湖项目，建成小南湖景区。2005年至2008年，实施云龙湖南部小南湖片区生态景观修复。修复面积1.06平方公里，增加水面0.76平方公里，扩建绿地28.3公顷，形成了以“蓝天、绿地、碧水”为主体格调的江南水乡式景观，使云龙山水自然景观向南延伸1公里。实施云龙湖北岸生态改造项目，建成滨湖休闲区。拆除云龙湖北大堤有碍景观的建筑，建成了滨湖公园、市民广场、万人游泳场和银杏园、梅园、玉兰园、紫薇园等专类园和徐州标志性建筑艺术馆、音乐厅，成为游客休闲的滨湖景观区。实施“两山两路”生态修复，建成人文自然景观。2012年至2016年，实施云龙湖东西两侧的云龙山、珠山、湖西路、湖东路“两山两路”改造。在“两山”改造中，突出山、石、水、树的有机结合，丰富景观，充分展现“满山乱石如群羊”和“一座青山半入城”的自然美景。 目前，市委、市政府又制定宏伟蓝图，向“国家生态文明建设示范市”目标迈进，我们有理由相信这个目标一定会实现。 |
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