◎徐州日报记者 魏宁
过去的五年,是徐州开拓奋进的五年。
五年来,从乡村到城市,从基层单位到市直机关,大家心往一处想、劲往一处使,积极投身徐州转型发展大局中来。
不平凡的成就来之不易。
盘点过去五年的工作,回顾各项工作的“成绩单”,我们会发现,这是一张精彩而充满希望的答卷。
看经济 综合经济实力大幅提升
9月25日,徐州市统计局、国家统计局徐州调查队发布前8个月全市经济运行情况,前8个月,全市经济呈现固定资产投资平稳增长、消费品市场增长稳定、金融市场运行稳定等特点。前8个月,全市规模以上工业实现增加值1860.08亿元,同比增长9.4%,高于全省平均增幅1.5个百分点。其中,8月份增长10.1%,行业增长态势总体较好。
主要经济指标增幅持续高于全省全国平均水平,这是徐州在过去五年发展的常态。过去五年,全市经济总量连跨三个千亿元台阶、突破5000亿元,一般公共预算收入连跨三个百亿元台阶、突破500亿元,均跃居全省第5位,人均地区生产总值接近1万美元。县域经济占全市比重五年提高9.8个百分点,“丰县崛起”和“突破睢宁”战略扎实推进,铜山、邳州、沛县、新沂在全国百强县排名不断攀升。
当前,全市上下正聚焦“开好局、紧在前”,全面展开新一轮发展布局,为经济发展再上新台阶奠定了坚实基础。
看振兴 老工业基地振兴成效显著
9月1日,徐州、开封、商丘、宿州、菏泽、宿迁、淮安、盐城8市政协负责同志相聚徐州,共同签订倡议书,倡议黄河故道沿线城市建立城市政协联系协作机制,共同打造沿线区域发展的协商合作平台,进一步提升黄河故道综合开发水平,共创沿线地区经济社会发展新局面。
徐州境内黄河故道总长度为234公里,占黄河明清故道总长的32%,沿线区域土地总面积405万亩,总人口154万余人。2012年以来,徐州在江苏省率先实施黄河故道综合开发工作,连续四年集中实施综合开发,坚持基础设施和产业发展并重,围绕中泓、道路、绿化、产业园区等重点,先后实施各类项目287个、完成投资193亿元,推动黄河故道沿线综合开发工作走在了前列,初步实现了故道沿线“河畅、路通、岸绿、业兴、民富”,走出了一条具有徐州特点的综合开发新路子。
黄河故道综合开发取得的成效是徐州老工业基地振兴的一个缩影。
过去的五年,全市大力推进“三重一大”,走出一条老工业基地振兴之路。全市产业结构不断优化,工业总产值超过1.2万亿元,第三产业占比达46.2%、高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达36.2%,五年分别提高6.3和15.4个百分点,8个产业规模均超千亿元。采煤塌陷地变废为宝,实施5806万平方米棚户区和城中村改造。成功争取省委省政府全面振兴徐州老工业基地政策,全面构建产业发展体系,树立了重抓产业促跨越的鲜明导向。
看城乡 城乡面貌变化巨大
8月29日上午,徐州市轨道交通3号线一期工程正式开工建设,这标志徐州市轨道交通工程建设进入“三线共建、三线会战”新阶段。
9月23日,经过近两年的建设,总投资27.1亿元,徐州水利史上单体投资最大项目骆马湖水源地及水厂建设工程正式竣工通水。
……
城市功能不断完善,城乡环境不断改善,五年来,徐州城乡面貌发生了巨大变化。
数据显示,五年来,全市新型城镇化快速推进,全市城镇化率达61%,五年提高7.1个百分点。中心城市功能大幅提升,实施郑徐客专、城市轨道交通、三环路高架、亿吨大港、南水北调东线一期工程、骆马湖水源地及水厂等809项城建重点工程,基本形成区域中心城市框架。县域城镇化步伐加快,5个中等城市规模和功能同步提升,重点中心镇、管理示范镇创建卓有成效,农村实事扎实推进,美丽徐州建设“五大行动计划”深入实施,主要生态指标居全省前列。
看改革 改革开放不断深入
2015年3月1日,《不动产登记暂行条例》正式实施,全国第一本不动产权证书在我市颁发。
五年来,全市各项国家级、省级改革试点有序实施,供给侧结构性改革、行政审批制度改革、司法体制改革、综合医改等进展顺利。不动产统一登记、农村土地承包经营权确权登记颁证等全国率先。“一地一策”牵引性改革全面展开,体制机制活力持续增强。积极参与“一带一路”建设,徐州高新区晋级国家高新区,新获批5家省级开发区和高新区,“徐新亚”班列顺利开通,徐州保税物流中心封关运作。
看民生 人民生活持续改善
干净的路面,整洁的环境,车辆停放井然有序。走进泉山区关庄组团小区,这个曾经的脏乱差老旧小区如今焕发了新姿。
老旧小区改造是市委、市政府重要的为民办实事工程,这些年,全市各级加大投入,让老旧小区的居民住得舒心安心顺心。
老旧小区的变化只是人民生活改善的一个缩影。
来看一组数据:五年来,全市城乡居民人均可支配收入分别增长69.1%和82.7%,城镇新增就业56.9万人,87.7万低收入人口人均年收入超过4000元。兴办432件民生实事,启动实施脱贫致富奔小康工程和八项富民工程,构建社会建设十二大体系,民生建设得到加强。
五年来,全国文明城市创建深入开展,成功举办第十八届省运会,“舞动汉风”工程、“好人文化”建设、“书画徐州”建设成果丰硕,各项社会事业全面进步。
看法治 民主法治稳步推进
7月29日,在北京召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会传来喜报——徐州市被授予“全国双拥模范城”光荣称号。“全国双拥模范城”是我国双拥工作的最高荣誉,这是徐州自1991年被首批命名为全国“双拥模范城”以来,连续第八次获得这一殊荣。
报告摘要:五年来,人大和政协作用充分发挥,依法行政、公正司法水平不断提高。爱国统一战线和多党合作事业全面加强,工青妇等群团组织作用积极发挥。法治徐州、平安徐州建设扎实有效,社会治安防控体系、安全生产责任体系、食品药品监管体系更加完善,荣获全国首批法治城市创建先进市和“六五”普法先进城市。全市民族宗教、外事、侨台、国防动员等工作取得新成绩。
看党建 党的建设全面加强
这是检验党员干部作风的“主战场”;这是凝聚徐州当好“苏北全面建成小康社会的排头兵、打造苏北振兴的强引擎、建设沿东陇海线经济带的增长极”的强劲动力。
在徐州,从城市到农村,从机关到企业,“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”已蔚然成风。
潮平两岸阔,风正一帆悬。而今,全市10个县(市)区、1个国家级经济技术开发区、850家市及县(市)区单位、97个镇、66个街道、18393个基层党支部、495682名在册党员正深入开展“两学一做”学习教育,补足精神之钙、强健肌体之力、筑牢信仰之魂,正成为彭城大地上的一道亮丽风景线。
五年来,我市认真落实全面从严治党责任,各级党委总揽全军、协调各方的领导核心作用充分发挥,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,党员干部的党性观念和宗旨意识明显增强。规范干部选拔任用和监督管理,领导班子和干部队伍建设不断加强,圆满完成县镇党委换届。坚决贯彻执行中央八项规定精神和省市委十项规定,大力整治“四风”积弊,中央和省委巡视反馈意见整改落实到位。推行县(市)区重点经济工作、条线部门创新奖、干部作风效能“三大考核”,建立组织、协调、督查“三大体系”。始终保持惩治腐败高压态势,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。