张国华主持召开市委深化改革领导小组会议

徐州日报讯（记者 李晓航）11月5日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张国华主持召开市委全面深化改革领导小组第10次会议，审议相关改革意见和实施方案，研究部署下一步深化改革工作。市长周铁根、市人大常委会主任刘忠达、市委副书记杨时云、市委农村工作领导小组组长夏文达，以及市委改革领导小组成员参加会议。

会议审议了《徐州市开展国家服务业综合改革试点方案》《关于加快推进全域旅游改革发展的意见》等专项改革文件，要求根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批。

会议指出，国家服务业综合改革试点工作五年进行一次，机会难得。要进一步细化完善综合改革试点方案，通过创新改革、先行先试，全力突破影响服务业发展的瓶颈制约，加快老工业基地转型升级，推动现代服务业新兴产业发展，以农村电商等服务业发展带动新型城镇化进程，大力提升一、二、三产融合发展水平；明确我市服务业发展的重点业态，深入研究服务业贸易方式改革，研究产业载体平台建设，全面创新体制机制、优化营商环境，推动服务业比重提高、转型提速、水平提升，为区域性现代服务业高地建设插上翅膀，支撑和带动老工业基地全面振兴转型。要围绕《方案》确定的改革目标，狠抓改革各项重点任务落实，探索出具有徐州特色的现代服务业发展新途径。要形成推进服务业改革的强大合力，加强与国家、省有关部门的工作对接，建立健全与各试点牵头部门及金融、税务、土地、海关、电力、检验检疫等部门的横向联动机制，营造有利于推进改革试点工作的良好环境。

会议指出，加快推进全域旅游改革发展，有助于进一步激发旅游产业发展的活力动力，不断提升徐州中小城市的美誉度和影响力。要坚持问题导向，进一步修改完善改革发展意见，进一步明确旅游业作为支柱产业的重要地位，围绕加快推动旅游业加快发展，大力实施全域旅游战略，积极开拓上海、苏南市场，集中力量打造徐州旅游品牌，策划包装有吸引力的旅游路线，大力开发各类旅游商品，着力配套优化食住行条件，全面提升徐州旅游的组织化、便利化水平，更好满足游客多样化的需求。要加强协调配合推进全域旅游，深入研究旅游经济，丰富徐州一日游、两日游内涵，认真做好“互联网+旅游”大文章，提高旅游产业发展信息化水平。要完善管理体制，整合资源和力量，探索推进旅游监管综合执法，以体制机制创新，加快构建全域旅游发展新格局。

会议强调，要科学谋划、精心部署，有力有序地做好当前和今后一个时期我市全面深化改革工作。一要进一步增强改革自觉性和主动性。当前，全面深化改革进入落实攻坚期。全市各级各部门要紧密结合徐州实际，超强谋划今后一个时期的改革工作，把握改革大方向，找准改革切入点，明确改革总任务，坚定不移地把全面深化改革向前推进，切实增强全市改革工作的系统性和科学性。二要进一步抓好各项改革重点任务落实。扎实推进供给侧结构性改革，有效落实好“三去一降一补”重点任务。深入推进经济体制改革，加大简政放权改革力度，加快推动政府职能转变，持续推进“放管服”工作，着力打造良好的政务环境和营商环境，充分释放创新创业、振兴转型的潜能。进一步强化民生领域改革。统筹抓好事关群众切身利益的改革，加快构建社会建设“十二大”体系，补齐全面小康短板，推动民生持续改善。持续推进具有引领示范意义的改革，通过改革破路推进转型发展、科学发展。三要进一步形成推进改革的浓厚氛围。落实主体责任，推动各地各部门把改革主体责任落实到位。强化督察问政，抓好改革督察工作，把改革“钉子”钉牢钉结实，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。凝聚改革合力，完善激励约束机制，强化典型示范效应，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，营造全社会支持改革、投身改革的浓厚氛围。