徐州日报讯（记者 赵卫东 见习记者 吴悠 通讯员 孙超）泉山区在全市率先公布执法单位编制的随机抽查事项清单、执法检查部门监管责任清单，涉及全区18家执法单位，随机抽查事项清单73项，执法检查部门监管责任清单75项。并按相关要求将双随机一公开“两张清单”在中国泉山网的信息公开栏目向社会公布，让执法全程更加透明，接受社会的监督。
所谓“双随机、一公开”，即：随机抽取检查对象，随机选派执法检查员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。为进一步创新执法监管方式，该区先行在区劳动监察大队、区市场监管局（区食药监局）等单位重点开展，逐步推广到了全区各执法部门。 区劳动监察大队开展“双随机”抽查工作由分管领导和纪检监察人员进行监督，被抽查单位和执法检查人员确定后，填写开展用人单位“双随机、一公开”专项检查活动登记表保全数据，做到全程留痕。区劳动监察大队检查人员按照行政执法程序，逐项开展执法检查。通过现场查看单位账目、工资发放单据、员工考勤资料、劳动合同、社会保险缴费等凭证及制作询问笔录、现场检查记录等形式，检查用人单位在劳动合同订立、工资支付、休息休假、社保费缴纳等方面的相关情况。
检查结束后，现场填写《“双随机、一公开”检查活动登记表》，向监管主体反馈检查情况，同时向监管主体征求执法检查工作的意见建议。通过统筹安排实地检查，避免了重复检查和重叠执法，既确保了高效检查有效执法，又让双随机检查工作的实施转变了执法人员原有固定人员、固定区域的老观念，提升了执法队伍高度协作、通力配合的应变能力。
此次创新带来的最大亮点即是执法工作“双随机”机制，这种机制在一定程度上限制了自由裁量权，尤其是保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等，促进阳光监督和执法。
在“双随机”模式下，监管单位全部入库，有资格检查人员全部入库。计算机随机产生待检查单位名单，再随机产生检查人员名单，检查人员通过摇号匹配要去检查单位。通过“双随机”选择，待检查单位无法与有资格检查人员建立固定的联系，在一定程度上可遏制人情执法，具有随机性、公平性、严厉性。
苏公网安备 32031102000168号
