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徐州日报讯（记者 甘晓妹 周婕）乡村规划建设如何更接地气？如何通过科学合理的规划引领，提升广大农民的幸福指数？近日，我市全面启动了“镇村规划师”制度，为全市100个镇村配备专业的规划师。12月20日，徐州市规划局在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会，对“镇村规划师”制度进行了详细解读。 随着我市城镇化进程的不断加快，小城镇与乡村建设作为城镇体系规划的重要部分，成为我市城乡一体化进程的重要抓手。但是由于我市镇村规划人才相对匮乏，专业技术力量基础比较薄弱，没有健全的镇村规划专业人才培训制度，很多一线规划工作人员由于非科班出身，对规划专业知识了解不深，所以在规划建设的执行过程中，存在建设盲从、把关不严、方案审查不到位等问题，镇村建设缺乏科学性、规范性和可实施性。 为进一步加快推进小城镇建设，夯实镇村规划工作基础，提高镇村两级规划管理水平，建立适应城乡统筹发展需求的规划体系，我市规划部门在全市范围内建立“镇村规划师”制度。 按照相关要求，全市114个镇（办事处），除纳入各级城市规划区的14个镇（办事处）外，其余100个镇（办事处）均配备兼职镇村规划师。规划部门根据创建中心镇建设要求确定的30个中心镇、30个重点镇、3个办事处、7个城区周边镇，每个镇（办事处）配备1名镇村规划师；其他30个镇，每1-2个镇配备1名镇村规划师，全市共配备镇村规划师85名，目前这85名乡村规划师已全部上岗。 据了解，这些规划师都是实践经验丰富的“老规划”，主要为徐州市规划院、市规划局技术服务中心的高素质规划专业技术人员，均具有丰富的镇村规划编制的工作经验。他们将发挥规划师的职能优势，为镇村发展定位、整体功能布局等提出建议，代表镇级政府组织编制乡村规划，对镇村建设项目进行规划技术把关，旨在通过专业的引领，深化完善村庄规划设计，提升乡村人居环境，推进城乡统筹发展。 热点问答 问：为什么要设置镇村兼职规划师制度？ 答：小城镇与乡村建设作为城镇体系规划的重要部分，是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程。但是由于我市镇村规划人才相对匮乏，专业技术力量基础比较薄弱，没有健全的镇村规划专业人才培训制度，很多一线的规划工作人员由于非科班出身，对规划专业知识了解不深，所以在规划建设的执行过程中，存在建设盲从，把关不严，方案审查不到位等问题。 为进一步加快推进小城镇建设，夯实镇村规划工作基础，提高镇村两级规划管理水平，建立适应城乡统筹发展需求的规划体系，我局在全市逐步建立镇村规划师制度。 问：镇村兼职规划师的主要职责是什么？ 答：镇村规划师要为乡镇发展定位、整体布局等提出建议，代表乡镇政府组织编制乡村规划，对乡镇建设项目进行规划技术把关。其具体职责是： （一）负责就镇（办事处）发展定位、整体布局、规划思路及实施措施向镇（办事处）党委、政府提出意见与建议。 （二）负责代表镇（办事处）政府组织编制镇村规划，提出具体的规划编制要求或者直接参与所服务的镇的各类规划编制工作。 （三）负责代表镇（办事处）政府对政府投资性项目进行规划把关。 （四）负责代表镇（办事处）政府对镇村建设项目的规划和设计方案向规划管理部门提出意见。 （五）负责代表镇（办事处）政府对镇村建设项目按照规划实施的情况提出意见与建议。 （六）负责向镇（办事处）政府提出改进和提高镇村规划工作的措施和建议。 问：兼职镇村规划师工作的主要任务是什么？ 答：主要任务是深入乡镇（街道），开展调查研究，了解乡镇（街道）现状发展情况。建立乡村基本信息档案。 （1）参与“多规合一”、“城镇、乡村建设规划”，实现乡镇（街道）和村庄规划的空间落实，确保规划落实，重点关注乡镇（街道）村庄布局体系研究工作。 （2）参与完善集镇规划体系，推进集镇总体规划、控制性详细规划、城市设计和修建性详细规划工作。按照集镇建设要求，为项目提供技术指导和相关服务。 （3）深入服务村庄，开展规划调查研究。在充分征求村两委和村民意愿的基础上，帮助完善村庄规划，重点内容为划定村庄发展边界，根据需要指导编制村庄规划。 （4）加强服务，指导项目建设。全过程高质量助推规划实施，参与重点项目实施指导。发挥规划部门的职能和技术优势，整合建筑、景观相关专业人员的力量，提升乡镇（街道）建设项目品质。 |
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