徐州市法治建设形成“1+5”推进机制

徐州日报讯（记者 范海杰 通讯员 梁艾）记者日前从市委政法委获悉，2016年，我市围绕争创全省法治建设先导区这一目标，积极探索实践，形成了一张清单引领，提示、督导、通报、会办、考核五项机制保障的“1+5”法治建设工作推进机制，走出了一条具有徐州特色的法治建设新路径。

“一张清单”即实施法治建设任务清单式项目化管理，针对法治建设工作中存在的“单位多、难统筹，任务多、难落实，困难多、难破解”的“三多三难”问题，依据市委贯彻市党代会精神相关要求，制定法治建设任务清单，年初将法治建设年度任务分解到市级机关32家牵头单位，使法治建设时间表、路线图和责任人更加明晰。

“五项机制”包括提示、督导、通报、会办、考核等五个方面。提示机制旨在完善以问题排查收集、建档分析、通报上报、协调解决、督促整改、责任查究、考核奖惩等为主要内容的法治问题提示解决机制，通过媒体、网络、特约社会监督员、执法检查等途径，广泛收集法治问题，对共性问题，每季度向相关单位提示一次，对个性问题，及时“一对一”发函提示，形成分类建档、定期分析、精准提示、有效预防的工作机制。

督导机制建设方面，我市在全省率先以市委、市政府名义出台《法治徐州建设督查督导办法》，构建常态化法治徐州建设督查督导工作机制，明确了督查督导中心7项工作职责和8项督查督导内容。坚持每年由市委办公室、市委督查室、依法治市办公室联合对承担法治建设工作任务较多的市级机关工作落实情况进行督查督导，及时发现存在的问题

针对法治建设排查收集、督查督导、明查暗访、满意率测评中发现的问题，我市还建立健全了通报机制，有针对性地进行通报，指导督促有关单位针对薄弱环节，查找原因，落实整改。市依法治市办围绕通报问题，跟踪督促，确保问题整改到位。

为确保会办形成机制，市委政法委定期调度市各协调指导办公室工作，推动法治建设协调指导机构职能作用的充分发挥。建立季度例会制度，定期会商会办等制度，及时协调解决法治徐州建设工作中遇到的实际困难和具体问题。

我市还注重发挥考核的导向作用，坚持把法治建设绩效作为政绩考核指标体系的重要内容，纳入县（市）区科学发展目标考核、乡镇科学发展分类考核、街道科学发展重点考核和市级机关绩效考核。市依法治市办研究制定相应考核办法，加强对各县（市）区、法治各协调指导办公室的考核，以鲜明的考核导向、严格的奖惩兑现，激发各地各部门在法治建设中争先创优的主动性、积极性。

通过推行“1+5”法治建设工作推进机制，法治徐州建设取得了显著成效。今年，徐州再度被省委、省政府表彰为全省法治城市创建工作先进市，4个县（市）区被表彰为全省法治建设示范县。