探索“全产业链集成式开发” 新沂助力农村三产深度融合

徐州日报讯（记者 骆耀明 通讯员 余德鸿）近年来，新沂市农开局积极探索“高标准农田+配套产业+新型经营主体”的全产业链集成式开发模式，重点在花卉、葡萄、粮油、水蜜桃等特优产业进行试点，在机制构建、理论创新、产业融合、提质增效方面，都取得了成效，获得项目区广大群众的赞誉。

积极探索构建模式新机制

随着传统农业短板问题的凸显，推进现代化农业建设，重点发展特优产业，延长产业链，提升产品附加值，已成为解决“三农”问题的有效途径与措施，农业开发高标准农田在推进现代农业建设中扮演不可忽视的角色。一是构建优先扶持制，根据各镇特优产业发展现状与趋势，优先在急需配套完善农田基本配套设施，有运营良好的新型经营主体，群众致富积极性高的区域，如草桥花卉产业园、阿湖葡萄园、10万亩稻米产业园等规划实施。二是构建分类指导制，根据项目区新沂市东方林果家庭农场、江苏花景天电子商务有限公司等新型经营主体发展概况，结合产业化经营项目，对其制定精准化指导措施，正确引导项目区特优产业的发展，提升产业化经营水平和市场占有率，为促进农村一二三产业融合夯实基础。

主动提升农田设施新水平

新沂市以高标准农田建设项目为抓手，加大现代农业基础配套设施的建设，强力提升了农田综合生产能力，提升抵御农业市场和灾害风险能力水平，打造了如新沂市10万亩稻米产业园等标准高、形象优、效益好的现代农业园区，形成了一批田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的粮食生产基地，粮食主产区亩均产量提高10%—20%；同时，引入自动化小气候观测、物联网等新技术，告别了农业靠天耕作年代，特别是正在实施的高标准农田整县推进项目将为新沂成功建成“国家农村产业融合发展示范县”，健全农户主导型、合作社联合型、龙头企业带动型、“互联网+X”经济型等产业融合发展典型模式奠定坚实的基础。

大力扶持特优产业新业态

农村一二三产业融合发展的基础是农业，重点是经营主体，关键是产业。近年来，新沂市农开局与南京农业大学等高校构建产学研战略合作框架，探索瓦窑现代农业产业园、时集水蜜桃产业园等“互联网+现代农业”的业态形式。引导花卉、葡萄、粮油、水蜜桃等特优产业全力发展二三产业，重点扶持项目区如江苏青帝农业发展有限公司、新沂市湖滨米业有限公司等新型经营体主体，推动互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业结合，构建依托互联网的新型农业生产经营体系，健全项目区农业产业链，提升高标准农田项目区配套产业产业化、现代化和商品转化水平，为全市农村一二三产业融合发展提供参考。

据介绍，新沂市农开局以高标准农田整县推进项目为契机，将在 2015-2017年三年累计投入财政投资6.59亿元，规划新建高标准农田45万亩，至2018年基本实现新沂市高标准农田全覆盖。旨在探索具有新沂特色的“高标准农田+配套产业+新型经营主体”的全产业链集成式开发模式，促使项目区花卉、葡萄、粮油、水蜜桃等配套特优产业转型升级，引导项目区龙头企业、专业大户、合作社、家庭农场等新型经营主体构建紧密型互益联结机制和生产经营体系，提高农民在三产中的话语权。届时，农业开发项目区灌溉保证率提高到90%以上，综合机械化水平达80%以上，粮食主产区亩均产质提高5%—10%，农民人均增收200-500元，规模效益明显，产业化经营水平显著提高。