完善七大体系 支撑一个中心 全力推进发展动能转换和产业转型升级

2017年，徐州市科技局将按照省委“两聚一高”和发挥“三个作用”的要求，认真落实本次全会确立的目标任务，着力“完善七大体系、支撑一个中心”，为高水平全面建成小康社会夯实创新基础。

第一，着力完善科技政策体系。强化创新发展顶层设计，围绕体制机制、区域优势、市场主体、平台载体、人才团队等创新领域，构建规划意见+实施办法+相关细则的“两层三级”政策体系。制定出台创建国家创新型城市试点方案、知识产权强市意见等政策规划和配套办法细则，建立与政策体系相衔接的科技项目体系，提高政策支持的效率效益，推动科技政策精准落地。

第二，着力完善产业提升体系。围绕6+6产业链布局创新链，实施40项支撑产业跨越发展的重大创新项目，大力推动主导产业高端化、传统产业高新化、高新产业规模化发展，重点打造世界级高端工程机械和太阳能光伏两大产业集聚区。

第三，着力完善双创平台体系。布局建设重大创新平台，推动徐州市与江苏省产业技术研究院开展战略合作。积极打造集研发设计、融资担保、科技服务于一体的创业孵化平台，支持各类园区围绕主导产业建设众创空间、创新工场等新型载体。

第四，着力完善协同创新体系。实施高校、地方协同创新计划，引导各县(市) 区、产业科技园区、高校院所共建产学研创新载体、协同创新基地和校企联盟。引进清华大学、复旦大学、天津大学等在徐建设一批技术转移中心，促进重点高校重大科技成果在徐转化和产业化。支持徐工、协鑫、精创电气等企业建立海外研发机构;引导拔尖人才在科研生产一线建功立业。

第五，着力完善科技金融体系。探索完善政府、银行、投资、担保、租赁“五位一体”科技金融长效机制，构建金融与企业对接合作平台，打通科技企业融资渠道。筹建徐州市科技金融服务中心，设立高新技术风险投资基金，引进风投机构和新型线上金融平台，为中小微科技企业提供更多风险投资和股权投资。

第六，着力完善智慧科技体系。建设科技资源共享平台，推动实验设备、仪器仪表、检测检验等科技基础设施向社会开放。建设科技数据指标动态监测平台，随时分析掌握我市科技创新状况。建设科技企业数据及信用信息平台，为企业提供精准科技服务与金融支持。建设“淮海科创网”线上线下公共服务平台，探索“互联网+”区域科技创新模式，为创新主体提供全方位科技服务。

第七，着力完善创新生态体系。深入实施知识产权战略，重点推进国家专利运营机构、省级高价值专利培育中心建设，力争2017年建成国家知识产权示范市。大力推进科技管理审批和商事制度改革，持续优化人才发展环境，提升全民科学素养和创新能力。

徐州日报记者 邬政 整理