发挥“三个作用” 凝聚智慧力量 ——“发挥‘三个作用’泉山在行动”系列报道之一

■编者按

为落实发挥“三个作用”、建设“强富美高”新徐州大讨论活动，展现泉山争做“一中心一基地一高地”建设先行区的创新思维、务实举措，本报即日起推出“发挥‘三个作用’泉山在行动”系列报道，从凝聚发展共识、推进四新经济发展、惠企包作用发挥、载体平台建设、民生改善等方面，全方位呈现泉山区探索发挥“三个作用”的路径。

◎本报记者 魏宁

如何在发挥“三个作用”进程中凸显自身的优势，探寻自身的路径？连日来，在泉山，从党政班子成员到部门一把手，从区直机关到街道、从领导干部到普通人员，正在进行分层讨论。

1月5日下午，泉山区“发挥‘三个作用’建设‘强富美高’新泉山”的集中大讨论在市委党校举行，各单位各部门围绕“怎么学”和“怎么干”两个基本问题，坚持问题导向，广泛开展讨论，进一步形成发挥“三个作用”的讨论成果。参加人员有区党政班子成员、各街道党工委书记、区机关各部门、区各直属单位主要负责同志、各社区书记和主任近300人。

泉山区主要负责人表示，作为主城区之一的泉山，第一时间启动，迅速掀起讨论热潮。采取集中时间、集中人员、集中精力“三集中”的模式，开展为期两天的集中大讨论，目的就是让全体党员干部通过转脑筋、理思路、找症结，从而达到统一思想、坚定信心、提振士气、凝聚发展共识的目的，并最终落实到发展上来。

坚持以上率下凝聚发展新共识

据介绍，此次大讨论主要在全区各级党组织和全体党员中开展，并动用全社会广泛参与。大讨论从2016年12月中旬开始，到2017年3月底基本结束。

针对此次大讨论提出的具体问题，全区各部门、各单位在面上广泛讨论的基础上，将组织班子成员、业务骨干等开展专题研讨。泉山经济开发区、徐州软件园、各街道重点围绕在发挥“三个作用”中找准差距、突出优势、创造特色、补齐短板等方面开展讨论。

徐州软件园管委会副主任王栋表示，发挥“三个作用”大讨论，进一步增强了发展信心，明确了发展方向。软件园今年将围绕淮海科技城建设，打造全市科技创新示范区，全力引进世界五百强企业、行业龙头企业、领军地位企业入驻和重大产业项目落地。企业招引力度，努力争创省级云计算大数据产业基地。

此外，区各部门重点围绕改进作风、创优争先、担当作为等方面开展讨论。区纪委副书记、监察局长程元立表示，全区各级纪检监察组织将忠诚履行纪检监察职责，强化监督执纪问责，做到“忠诚、干净、担当”，全力为加快建设“强富美高”新泉山提供有力的纪律保障。

区主要负责人介绍，在深入学习、专题研讨的基础上，重点在“加快补齐短板，全面建成小康社会”“做大做强园区经济、楼宇经济、平台经济、地块经济‘四个板块’”“强化责任担当意识、建立容错纠错机制、提振干部精气神”等方面形成一批课题成果，真正把大讨论的成果转化为解决问题的科学决策、跨越争先的有效路径、推动发展的实际行动。

据介绍，此次大讨论主要在全区各级党组织和全体党员中开展，并动用全社会广泛参与。大讨论从2016年12月中旬开始，到2017年3月底基本结束。

针对此次大讨论提出的具体问题，全区各部门、各单位在面上广泛讨论的基础上，将组织班子成员、业务骨干等开展专题研讨。泉山经济开发区、徐州软件园、各街道重点围绕在发挥“三个作用”中找准差距、突出优势、创造特色、补齐短板等方面开展讨论。

徐州软件园管委会副主任王栋表示，发挥“三个作用”大讨论，进一步增强了发展信心，明确了发展方向。软件园今年将围绕淮海科技城建设，打造全市科技创新示范区，全力引进世界五百强企业、行业龙头企业、领军地位企业入驻和重大产业项目落地。企业招引力度，努力争创省级云计算大数据产业基地。

此外，区各部门重点围绕改进作风、创优争先、担当作为等方面开展讨论。区纪委副书记、监察局长程元立表示，全区各级纪检监察组织将忠诚履行纪检监察职责，强化监督执纪问责，做到“忠诚、干净、担当”，全力为加快建设“强富美高”新泉山提供有力的纪律保障。

区主要负责人介绍，在深入学习、专题研讨的基础上，重点在“加快补齐短板，全面建成小康社会”“做大做强园区经济、楼宇经济、平台经济、地块经济‘四个板块’”“强化责任担当意识、建立容错纠错机制、提振干部精气神”等方面形成一批课题成果，真正把大讨论的成果转化为解决问题的科学决策、跨越争先的有效路径、推动发展的实际行动。

坚持问题导向谋求发展新突破

全市大讨论活动启动伊始，泉山区迅速行动，一份《中共泉山区委关于在全区开展“发挥‘三个作用’建设‘强富美高’新泉山大讨论活动的通知》，以区委的名义及时下发。

随后，全区的动员会议召开，大讨论活动在泉山拉开了帷幕。

在泉山，各单位各部门围绕“在苏北决胜全面小康进程中发挥领军作用”，泉山全面建成小康社会还存在哪些短板，需要采取哪些措施予以突破；如何加快构建全区富足、优教、温暖、健康等十二大体系，让百姓生活年年有新变化、一年比一年好……

围绕“在推动淮海经济区建设中发挥龙头作用”，如何加快产业结构调整和规模层次提升，打造“一中心一基地一高地”建设先行区；如何以中关村创新资源为引领，聚焦产业科技创新建设“一中心”；如何以泉山经济开发区为主阵地，围绕迈向产业中高端建设“一基地”……

围绕“在营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用”，如何推动全面从严治党走向“严实硬”，鞭策广大干部党员更好地肩负起泉山发展振兴的历史重任；如何完善干部“能下”、容错免责机制，推进治庸问责，打造忠诚、干净、担当、为民务实清廉的高素质干部队伍……

三个方面、26项内容，凝聚着泉山下一步发展的思路措施，指明了泉山在发挥“三个作用”进程中的路径。

实现精准定位绘就发展“路线图”

找准了阻碍发展的症结，如何实现泉山下一步的转型创新提升发展？

泉山区主要负责人向记者绘出了这样一张“路线图”：2017年，泉山区将以打赢新时期“淮海战役”的精神，大力开展项目建设、工作创新、作风建设“三个强化年”活动，加快转型发展、创新发展、提升发展，争做“一中心一基地一高地”建设先行区。

该区将加快构建现代产业体系，建设结构优化、业态高端的产业强区，建立“三个一”项目库。全面深化改革创新，建设制度完善、平台健全的创新型城区，实施10大类33个区级重大改革创新项目。维护环保安全，建设防控有力、整治到位的安全城区，全面深入开展“两减六治三提升”专项行动，重点推进西部城区环境综合整治、集中执法、环保督查等专项行动。

作为主城区之一，泉山区将持续加强城建城管，建设功能提升、环境优美的文明城区，推进56项市、区两级城建重点工程。建立健全社会建设体系，建设成果共享、民生幸福的和谐城区，落实市委、市政府“十二大体系”建设要求，推进我区十大体系、132个具体项目。深入推进全面从严治党，大力营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

“发挥‘三个作用’、建设‘强富美高’新泉山”的大讨论正在蓬勃开展，这是一次思想的碰撞，这是一次智慧的凝聚，这是一次干劲的提升，泉山上下正以新的理念、新的思路，努力探索发挥“三个作用”的泉山路径，推动“强富美高”新泉山建设再上新台阶。