◎徐州日报记者 魏宁
全市经济工作会议指出，我们面对转型发展的艰巨任务，唯有推进改革开放才是具有长效作用的“深刺激”“强刺激”。
深化改革 重大改革事项落地见效
如何推动重大改革事项落地见效？
今年我市将深化行政体制改革，深入推进“放管服”改革，继续取消下放一批行政权力事项，推进相对集中行政许可权改革试点和权力清单标准化建设，加快建立以“双随机一公开”为抓手的综合监管体系，建成市级政务服务“一张网”。统筹抓好综合行政执法体制、事业单位分类改革等改革。
我市还将加快国有企业资源整合与投融资平台优化，构建公司法人治理结构、完善市场化经营机制，推动国有资本投资、运营公司改革试点。对接国家重大税制改革，促进政府融资平台平稳转型，持续发展各类非银行金融机构。推进证照整合，加快全程电子登记改革和电子营业执照应用。
同时，我市还将抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依法推进农村土地经营权有序流转、农村集体资产产权制度改革、农村宅基地制度改革试点等工作，为搞活农业经营、提高农业现代化水平、增加农民收入、增强农村发展活力创造条件。
此外，我市还将扎实推动工矿废弃地复垦利用试点、物流标准化试点城市等深入开展，争取现代农业可持续发展试验示范区、沿东陇海线经济带双向开放改革试验区等列入国家试点。以“一地一策”改革释放板块发展活力，引导各地大胆闯、科学试、创新干，努力形成一批有影响、可推广的成功案例和改革品牌。
苦练内功 营造良好的营商环境
上年12月21日，徐州保税物流中心（B型）正式封关运行，成为我市扩大对外开放的高层次平台和辐射周边的区域性物流中心。
今年，我市将加快推进各级各类开发园区创新发展、转型升级，大力建设综合保税区、电子口岸、铁路口岸等“十大开放平台”，创建国家跨境电商试点城市和服务外包示范城市，精心筹办好中国服务外包大会，把各类开放平台建成集聚优质资源的“强磁场”。
同时，综合考虑要素保障、市场准入、项目投融资以及公共配套等因素，制定导向性和激励性强的招商政策，营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，提升招商引资核心竞争力。
抢抓机遇 提升开放新水平
我市将抢抓“一带一路”国家战略以及国际资本加速流动、国内北上广一线城市“挤出效应”明显、新一轮企业兼并重组大潮等机遇，复制推广上海等自贸区改革经验，进一步提升对内对外开放水平。
坚持招商引资生命线地位不动摇，依托各类载体平台，加快引进一批产业关联带动效应强、有利于转型升级的大项目好项目。重构招商队伍，各地将选择培养懂产业、懂政策、懂法律的人才充实到招商一线，打造一支专业化的招商“铁军”。强化领导带头招商、产业链价值链中高端招商和专业化招商、精细化招商，力争明年落地一批先进制造业、战略性新兴产业、龙头型基地型重特大项目。
围绕实际使用外资增长10%的目标任务，我市力争在利用外资上求突破，瞄准港、台、日、德等重点区域，加强同国际知名跨国公司的对接合作，主攻重大外资项目、新兴产业项目，确保引进3000万美元重大外资项目个数增长10%以上，力争引进一批超亿美元乃至10亿美元的重大项目，力争在新材料、电子信息等战略性新兴产业领域利用外资上有突破性进展。
大力发展信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包，抓好省级服务外包示范区提档升级和创建，扩大离岸外包业务，力争服务外包执行额增长20%以上。我市还将积极参与国际产能和装备制造合作三年行动计划，加快徐工巴西工程机械产业园和“一带一路”沿线国家地区散件组装工厂建设，推动装备制造等优势产能走出去，力争境外投资中方协议投资额增长10%左右。
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