新沂推动党务公开由内部公开向社会公开转变

徐州日报讯（记者 骆耀明 通讯员 张蒙蒙）“以前村里的重大事情，普通党员都不大清楚，如今村党支部推行阳光党务，实行党员首议制度，许多事情在提交村民代表会议表决前先让普通党员讨论发表意见，这样每个党员都有了发挥作用的平台。”对于党务公开，新沂市窑湾镇三桥村的党员陆春秀深有感触。

2016年以来，新沂通过制定实施《党务公开方案》，明确公开内容，严格公开程序，创设公开载体，推动党务公开由形式公开、结果公开、内部公开向实质公开、过程公开、社会公开转变，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。

过去，一些基层党务公开不乏热热闹闹的宣传，亦不乏冷冷清清的现场，甚至有的被调侃为“想知道的不公开，公开的不想知道”。这一状况源于形式主义和“长官意志”的流弊，“我不想公开的就不公开”“我公开什么你就接受什么”，少数党组织负责人认为党务公开是“自添麻烦”。

而此次党务公开极具示范意义，彰显了新沂推进党务公开的决心，以及坦诚、开放、自信的执政理念和政治姿态。基层党组织对凡属党内法规明确要求公开的内容，党员、群众关注的重大事项、热点问题，以及认为有必要公开的不涉及党的秘密的其他事项，全部按照规定予以公开。

“现在，在中国新沂门户网站开设党务公开专栏，可以看到市委常委会纪要啦。”基层党员刘明对记者说，新沂市委率先垂范，目前，新沂十三届市委常委会纪要已公开发布9期。去年10月15日，为进一步扩大干部选拔任用工作民主，新沂市开始对一批市管领导干部进行了任职前公示，广泛听取社会各界意见，提高了选人用人公信度，党务公开取得了实实在在的成效。

与此同时，基层组织党务公开也全面推行。各级依据不同事项和职权，逐项绘制权力运行流程图，明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等，使权力运行程序化、规范化，不断提高党组织科学、民主、依法决策的水平。在公开程序上，推动党务公开由结果公开向过程公开转变。基层党组织严格按照“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，将党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策、实施的全过程，认真把握提出、审核、公开、反馈等4个关键环节。

新沂按照中央的精神进行了广泛而深入的探索，通过创设公开载体，推动党务公开由内部公开向社会公开转变。公开栏、热线电话、党员信箱，甚至手机微信公众号、互联网等媒介，如今这些都作为党务公开的手段被各级党组织广泛使用，并且形成长效、高效的互动反馈机制。