“十三五”末，徐州市城乡基本养老、基本医疗和失业保险参保率超过98%

落实社会保障制度改革任务。加强社会保障制度建设的统筹协调，促进城乡居民更加公平享有社会保障权益。全面落实机关事业单位养老保险制度改革工作任务，健全职工遗属待遇和病残津贴制度。完善被征地人员养老保障政策，促进被征地保障与城乡居民基本养老保险制度的有效衔接，提升城乡居民基本养老保险制度一体化水平，在全市范围内逐步统一基础养老金标准、缴费档次和财政补贴标准。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。完善城乡居民大病保险制度，推进医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商谈判机制建设，逐步健全重特大疾病保障机制。

加快实现社会保障全覆盖。全面实施全民参保登记计划，建立参保登记数据库动态更新和维护机制，强化参保登记数据的转化利用，加大对各类用人单位履行社会保险义务行为的监管力度，建立健全单位和个人社会保险诚信体系，基本实现法定人员全覆盖。建立网络创业、家庭服务业等新业态从业人员参保登记办法，将新业态从业人员依法纳入参保范围。

完善社会保险基金运行机制。完善社会保险费征缴部门信息共享和协作机制，扩大社保稽核政府购买服务范围，加强市、区劳动监察机构和社保经办机构的联动协查，有效遏制单位人员以灵活就业身份参保的行为，核实参保人数、做实缴费基数、优化参保缴费结构，确保基金应收尽收。健全社会保险基金监督体系，创新社会保险待遇领取资格认证措施，完善与司法、卫计、民政等部门的信息共享机制，加强待遇支付稽核检查，防范骗保欺诈行为。

构建多层次社会保障体系。按照保基本、兜底线、促公平的要求，强化以五项社会保险为重点的基本保障，探索发展以职业年金、企业年金和商业保险为重点的补充保障，筑牢以社会救助为重点的兜底保障，注重不同层次保障制度的合理保障梯度，加快构建多层次的社会保障体系。

完善社会保险待遇调整确定机制。健全多缴多得、长缴多得的激励机制，引导参保人员通过多缴费、长缴费提高基本保障水平。建立统筹机关事业单位和企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金正常调整机制，实现养老保障待遇与经济社会发展相适应的有序、合理增长。