聚焦中心城市 加快双向开放——徐州市商务局争做发挥“三个作用”的先锋队

◎徐州日报记者 郑微

近来，对照“三个作用”定位要求，市商务局全面聚焦“一中心一基地一高地”建设，坚定不移把扩大开放作为徐州新一轮发展的战略举措，以创建沿东陇海经济带双向开放综合改革试验区为主攻点，加快补齐开放短板，推进更深层次更高水平双向开放，更好地发挥苏北领军作用，努力在我市高水平全面建成小康社会征程中，实现商务新作为，交出优异新答卷。

聚焦发挥领军作用

推动开放型经济扩量提质

市商务局坚持把扩大开放、借力发展作为战略选择，着力推动外资、外贸、外经、外包“四外”联动发力，千方百计加快发展速度，想方设法做大规模总量，以提高在全省的比重份额。

对外贸易方面，进一步落实外贸稳增长政策，通过挖掘现有外贸企业潜力、推进供货转自营、扩大加工贸易、培育贸易新业态、开拓国际市场等政策措施，实现外贸稳定存量、培育增量、打造品牌的发展目标。

招商引资方面，着力重构招商队伍，打造专业化的招商“铁军”。同时，深化全产业链、专业化、精细化招商，注重招引高端化、高质化、高新化的大项目好项目，力争在重点项目引进、国际产业合作、提高使用外资水平、优化营商环境上取得突破。

对外经济合作方面，深度对接“一带一路”地区发展需求，以重大活动、重点企业为载体和依托，推动装备制造等优势产能、能源资源开发企业、工程承包企业“走出去”，闯出对外投资、产品出口、产能合作的新路子。

服务外包方面，以中国国际服务外包合作大会为重要桥梁，加快我市外包园区载体建设、培育外包龙头骨干企业、拓展外包发展空间，实现优势资源整合转换，努力争创国家级服务外包示范市，促进新动能加快成长。

开放平台建设方面，鼓励支持各类开发园区转型升级、创新发展，增强特色优势、促进争先进位，更好发挥对外开放主阵地作用。加快构建宽领域、多层次、高水平的全方位、立体化开放平台体系，集中力量推动电子口岸、铁路口岸、海关特殊监管区等平台建设，形成集聚高端产业、高端要素的“强磁场”。

聚焦发挥龙头作用

推动内贸流通集聚发展

市商务局从加强功能项目建设、打造试点示范工程，推动传统商业转型，营造一流营商环境等方面入手，不断集聚资源、要素、市场和人气，进一步增强徐州现代商圈的辐射力、竞争力、影响力和集聚力。

加强功能项目建设，强化招大引强，重点推进苏宁商务广场，三胞广场，和信广场二、三期项目建设，争取尽快投入运营；力促英国东方福来德、哈姆富斯、瑞典宜家等国际品牌企业尽快落地运营，快速增强商圈核心竞争力和对外辐射力。

打造试点示范工程，抢抓国家改革创新试点示范密集开展的战略机遇，深度挖掘优势资源，加快电子商务、服务外包、传统市场转型等创新试点培育，推动物流标准化、电子商务“镇村通”、商务综合执法、重要商品流通质量追溯体系、再生资源回收利用体系等试点向纵深发展，下好深化改革“先手棋”。

推动传统商业转型，大力扶持润东集团、徐州苏宁、徐州金鹰、金地商都集团等骨干流通企业规模扩张，培育一批经营规模超50亿元和超百亿的大企业、大集团，推动企业“由弱变强”、品牌“由低转高”、“老字号”向现代企业转变。

优化营商环境，创新管理机制，加强流通领域综合执法，提升监管执法效能，推进重要商品追溯体系、流通信用体系建设，加快形成统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。