开拓创新谋振兴 务实担当促转型 市发改委积极推动全市“十三五”实现良好开局

◎徐州日报记者 黄启源

2016年，市发改委紧扣供给侧结构性改革主线，以新发展理念引领经济发展新常态，切实抓牢建设“一中心一基地一高地”和现代农业发展四大任务，在稳增长、调结构、惠民生、促和谐等方面开展了大量卓有成效的工作，去年全市完成地区生产总值5808亿元、增长8.2%，经济呈现出总体平稳、结构改善、趋势向好的发展态势。

全市“两会”召开之际，市发改委主任高山在接受记者专访时说，发挥好“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州，开拓创新谋振兴，务实担当促转型，积极推动全市“十三五”实现良好开局。

全力服务全市发展大局 保障经济持续稳健增长

高山告诉记者，一直以来，市发改委加强全市经济运行监测分析，每季度定期向市委常委会汇报全市经济运行情况。积极向市委、市政府建言献策，被市两办采用工作信息137篇。牵头制定全市“十三五”规划《纲要》及《主要目标任务分解方案》，全面落实《徐州市发展规划管理办法》，构建了覆盖面广、科学完备的“十三五”规划体系。

此外，市发改委积极配合制定《省委、省政府关于全面振兴徐州老工业基地加快建设“一带一路”重要节点城市的意见》，在全省率先争取到极具含金量的“一市一策”。与此同时，市发改委不断加大上级政策资金争取力度，累计争取省级以上财政资金12亿元、国家专项建设基金47亿元，我市101个项目纳入省东陇海经济带三年投资计划、总投资3420亿元。切实做好投资项目审核备工作，全市共审核备固定资产投资项目2456项，总投资4254亿元、增长53.6%。

推动经济发展提质增效 不断激发体制机制活力

高山说，眼下全市加快培育壮大工程机械、新能源等8家特色产业基地，积极争取更多特色产业基地列入省级新增储备。深入落实区域性现代服务业高地实施方案，大力发展楼宇经济，加快推进现代服务业集聚区建设，积极构建“333”现代服务业新体系。

在此基础上，市发改委大力开展“省级战略性新兴产业区域集聚试点”等示范创建，积极申报研发平台和省级战略性新兴产业专项资金，全市新获批省级以上研发平台18家，其中国家级工程实验室1家，成功争取扶持资金共计3450万元。协同推进农业现代化发展，共争取国家和省农林水利建设资金3.87亿元。扎实推进节能减排和循环经济示范城市建设任务落实，顺利通过国家2015年绩效考核。

着力提升双向开放水平 促进社会事业健康发展

去年以来，市发改委参与组织2016徐州（北京）产业合作发展恳谈会、2016丝绸之路国际博览会暨第20届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、“十九洽”等重大招商活动，共签约项目135个，总投资2003亿元，利用外资42.9亿美元。

长期以来，市发改委着力构建社会建设十二大体系，8大类72项民生实事总体完成年度任务，全市三级医院增至16家、三级甲等医院达到7家，完成棚户区改造579.8余万平方米，老旧小区综合整治和城乡供水一体化等重点工程取得阶段性成效。积极争取社会事业领域中央专项资金，成功争取中央预算内投资补助项目12个、资金1.2亿元，专项建设基金项目3个、资金7300万元。全市新增城镇就业11.9万人，登记失业率控制在2%。居民人均可支配收入增长9.4%，持续高于GDP增速。