中国共产党徐州市第十二届 纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党徐州市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月21日举行。出席会议的市纪委委员33人，列席会议309人。

中共徐州市委书记、市人大常委会主任张国华出席全会并发表讲话，就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把全面从严治党政治责任扛在肩上，以更大力度深化标本兼治，坚持不懈推动徐州全面从严治党向纵深发展提出明确要求。

全会由中共徐州市纪律检查委员会常务委员会主持。全会认真学习十八届中央纪委七次全会和十三届省纪委二次全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了董向阳同志代表市纪委常委会所作的《聚焦“三清示范区”建设，推动徐州全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

全会要求，全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会中央纪委七次全会、省纪委二次全会和张国华同志讲话精神，准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作形势任务，切实履行主体责任和监督责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。

全会认为，2016年，全市各级党委、纪委在省委、省纪委和市委的坚强领导下，认真贯彻落实全面从严治党部署要求，切实履行主体责任和监督责任，强化党内监督，狠抓正风肃纪，实施挺纪在前“五大行动”，践行监督执纪“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为“十三五”发展良好开局提供了有力保障。

全会指出，市第十二次党代会明确提出努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治“三清示范区”，完全符合中央、省委决策部署，完全符合徐州实际。全市各级党委、纪委要进一步强化“四个意识”，切实提高“三清示范区”建设的政治站位，站高一步、想深一步、看远一步，把建设“三清示范区”放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去把握，放在推动全面从严治党向纵深发展中去实践，放在发挥“三个作用”中去体现。要准确把握“三清示范区”建设的目标要求，坚持系统性、创造性和实效性原则。要积极探索“三清示范区”建设的方法路径，坚持项目化推进、指标化考核、责任化落实，重点实施文化铸本、干部清源、作风养成、巡察亮剑、惩腐肃贪、常态问责、权力入笼、亲清营商、创新驱动、成果共享等十大项目计划。

全会强调，2017年，全市各级党组织和纪检监察机关要把迎接和服务党的十九大作为主线，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，项目化推进“三清示范区”建设，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，建强纪检监察队伍，深化体制改革和制度创新，维护好党内政治生态，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州提供有力保障，以优异成绩迎接党的十九大召开。

第一，坚决贯彻六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督。坚持党的组织生活制度，增强“四个意识”，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。加强对政治纪律执行情况和中央、省市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通。严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”“带病上岗”。

第二，坚决落实管党治党政治责任，高举问责利器，让失责必问成为常态。各级党组织要对党内监督负主体责任，领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度。各级纪委要切实履行专责监督责任，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。严格落实问责条例，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不力的，严肃问责，让铁规发力、禁令生威。

第三，坚决打赢作风建设攻坚战持久战，深化专项治理，把纠正“四风”往深里抓实里做。锲而不舍落实中央八项规定精神和省市委十项规定，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，深化“为官不为”专项整治行动，完善容错纠错机制，构建“亲”“清”新型政商关系，培育先进政治文化，夯实作风建设思想基础。

第四，坚决减少腐败存量，重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性态势。持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，紧盯违反“六项纪律”的行为，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部上，强化“不敢腐”的氛围。提升“四种形态”运用效果。坚持以治标促治本，完善警示教育制度，筑牢“不想腐”的思想堤坝。紧盯行政审批、工程建设、资金资源分配、国有企业改革等重点领域和关键环节，扎紧“不能腐”的制度铁笼。

第五，坚决推进纪检体制改革，强化政治巡察，加强派驻监督。深化纪检内部机构改革，探索执纪监督与执纪审查部门机构分设，做好国家监察体制改革准备工作。扎实开展政治巡察，发挥巡察标本兼治的战略作用。推进派驻监督全覆盖，采取综合派驻、单独派驻相结合的方式，全面落实市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构。

第六，坚决践行忠诚干净担当，打造执纪监督铁军，树立严格自律标杆。强化干部教育培训，注重实践锻炼，全面提升履职能力。坚持开门办纪检，主动接受社会监督。严格执行监督执纪工作规则，完善内部监督机制。强化队伍管理监督，对跑风漏气、执纪违纪，损害纪检队伍整体形象的，坚决查处，防止“灯下黑”，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，昂扬向上、砥砺前行，坚守担当、争创一流，努力打造廉洁政治“三清示范区”，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州作出新的更大贡献！