徐州市农村工作暨扶贫开发工作会议召开

徐州日报讯（记者 李晓航）2月21日下午，市委、市政府召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议，研究部署推进农业供给侧结构性改革、提高农业农村发展水平的工作任务。市委书记张国华讲话，市政协主席王昊，市委副书记杨时云，市委农村工作领导小组组长夏文达等出席会议。

张国华在总结了去年我市农业农村工作成绩后说，做好今年的农业农村工作，要按照中央和全省农村工作会议的部署，准确把握新阶段农业发展的新特征，准确把握农业农村发展内部条件和外部环境的新变化，准确把握“三农”工作的新定位新要求，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为中心任务，以现代农业重要示范带、农业农村重点工程建设和农村重大政策创新“两重一创”为总抓手，深化农业结构调整，加大农村改革力度，持续改善农村民生，推动农业增效、农民增收、农村增绿，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州奠定坚实基础。

张国华指出，要把农业现代化作为发展方向，大力推进农业供给侧结构性改革。大力推进农业结构调整，突出市场需求，优化产品结构，突出特色优势，优化产业结构，突出多元复合经营，优化生产结构，突出适度规模经营，优化经营结构，突出推进黄河故道农业产业示范带、城郊都市农业产业示范带、邳州新沂贾汪一二三产业融合发展示范带“三带”建设，优化区域结构，推动农业提质增效，争创农业发展新优势。大力促进农业绿色发展，增加绿色优质农产品供给，加强农业资源保护，强化农业面源污染综合治理，持续开展绿化造林，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重“质”的需求转变。大力提高农业装备和科技水平，强化农业物质装备，提高农业综合机械化水平，强化科技创新驱动，大力发展“互联网＋”现代农业，培育一批网络化、智能化、精细化的现代农业新模式和示范基地。

张国华强调，要把增加农民收入作为中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。推动产业融合发展，促进农民共享产业增值新收益，发展农产品加工业致富农民，使农民更多分享农产品加工增值收益，发展休闲农业和乡村旅游致富农民，促进农民增收致富，发展农村电子商务致富农民，鼓励广大农民通过“触网”做电商实现发家致富梦想。加强农民职业技能培训，加强完善职业技能培训体系，培养一批具有较高技能的职业农民，拓展农民就业新空间。鼓励农民创业创新，完善创业政策，改善创业服务，建好创业载体，培育创业主体，挖掘农民增收新潜力。

张国华强调，要把精准扶贫作为关键举措，坚决打赢脱贫致富攻坚战。精准落实帮扶措施，推出“扶贫套餐”，促进低收入农户增收，落实兜底政策和帮扶资金，切实保障无劳动能力农户的基本生活，研究制定具体方案，解决好因病致贫返贫问题。精准落实帮扶责任，扎实开展“百千万”集中走访帮扶活动，大力推进行业扶贫，完善社会帮扶机制，组织开展各类扶贫济困活动。精准落实考核机制，认真开展扶贫工作督查巡查，督促扶贫政策和工作责任落到实处。

张国华指出，要把美丽乡村建设作为重要抓手，持续改善农村生产生活条件。坚持“生产现代化、生活城市化、环境生态化、服务均等化”理念，加快打造一批美丽乡村和新型社区示范典型。着力补齐农村基础设施短板，突出抓好道路、水利等基础设施建设，加快解决百姓饮水供给问题，推进农村公厕旱改水,提高镇村公交开通率，提高农民生活便捷化水平。着力提高农村公共服务标准化均等化水平，加快推动城市资源和公共服务向农村延伸，抓好医务室、养老院、学校、幼儿园等设施建设，在保障好医疗卫生、养老服务、义务教育等基本公共服务基础上，“锦上添花”地提升文化、体育、商贸等公共服务水平，不断增强群众获得感。着力改善农村人居环境，保护生态环境，抓好乡村绿化，整治村庄环境，推进污水处理，使农村生态更优良、环境更宜居。

张国华强调，要把深化改革作为根本动力，充分激发农业农村发展活力。全力做好深化农村改革这篇大文章，抓紧落实农村土地“三权分置”办法，深入推进农村集体产权制度改革，积极探索农业农村发展用地保障机制，着力改革财政支农投入机制，进一步理顺政府和市场的关系，全面激活市场、激活要素、激活主体，为农业农村发展增添新动能、注入新动力。

张国华强调，要加强党对“三农”工作的领导，各级党委政府必须始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，坚决落实重农强农要求，夯实党在农村基层执政的组织基础，扎实推动农村社会全面进步，切实提高做好“三农”工作的能力和水平，为农业农村各项工作扎实开展、取得实效提供根本保障。

杨时云对做好今年“三农”工作和扶贫开发工作作出具体部署，夏文达主持会议并对贯彻落实会议精神提出要求。会上，副市长毕于瑞宣读了有关表彰决定；各县（市）、铜山区、贾汪区递交了脱贫攻坚责任书；沛县、睢宁县、邳州市、铜山区相关负责人作了交流发言。

市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志，各县（市）区党政主要负责同志，市有关部门单位负责同志参加会议。