领跑全省国家水生态文明城市建设 徐州市率先通过试点技术评估

◎徐州日报记者 刘作霖 通讯员 顾宏威

5月9日至11日，水利部专家组一行莅临我市，对我市水生态文明城市建设试点工作进行技术评估。经过现场查勘、听取汇报、查阅资料、质询评议、现场评分，徐州市在全省率先通过技术评估。专家组认为，徐州市水生态文明城市建设试点理念先进、布局合理、工作扎实、成效显著，特色突出，具有很好的示范带动作用，实现了建设试点整体目标。

特色鲜明

助力徐州老工业基地全面振兴

2013年，我市被水利部确定为全国首批水生态文明城市建设试点。徐州市委、市政府高度重视，将其作为建设淮海经济区中心城市的基础工程和建成全面小康、实现基本现代化的必备条件，以创建全国水生态文明城市为契机，将生态建设与强富美高新徐州建设紧密结合，全面推进水生态文明建设。

试点期间，根据《徐州市水生态文明城市建设试点实施方案（2014-2016）》确定的建设任务，我市结合“古风汉韵、平畴沃野、汴泗交流”的城市特点，以“河湖连通润彭城、人水和谐惠民生”为总体目标，围绕“加强水管理、保障水安全、维护水环境、完善水制度、修复水生态、弘扬水文化”6大体系建设，开展了“制度建设、防洪排涝与供水安全、水环境综合治理、水生态保护与修复、节约用水和水景观建设、水生态文明宣传”6大工作，建成了云龙湖综合治理、南水北调清水走廊尾水导流利用、矿坑塌陷地综合治理示范工程等项目，完成了《实施方案》 确定的6个方面重点示范工程，试点期间完成投资113.51亿元。

经过水生态文明城市建设，徐州市最严格水资源管理制度等得到了有效落实，有力保证了南水北调节点城市过境水质安全，建设完成采煤塌陷地综合治理和生态修复示范性工程，城市伤疤变身生态氧吧，打造了资源枯竭型城市转型发展的生态标杆，有力助推徐州老工业基地全面振兴。

成效显著

人民群众得到亲水近水实惠

专家组认为，徐州市确立了部门共同协作的工作机制，实行联席会议制度等，徐州市政府将目标任务落实到各个县（市）区及各个部门，层层落实、环环相扣，建立了行之有效的齐抓共管的工作推进机制，先后印发了《徐州市实行最严格水资源管理制度考核办法》《徐州市区主要河道管理考核办法》等多份配套文件，将水生态文明建设工作纳入各级政府考核，为试点建设提供了良好的组织保障；建立了“政府主导、市场推动、多元投入、社会参与”的投融资机制；通过体制、机制、制度创新，为徐州市有序推进水资源管理和水生态文明城市建设工作提供了强有力的支撑。

徐州市以“水更清”行动计划为抓手，采取“综合整治、源头控污、清淤疏浚、综合开发”等多种措施，主要河湖水质基本稳定在Ⅲ类；建立了南水北调东线尾水导流专用工程体系，保障了南水北调输水水质安全；通过防洪排涝体系建设，提升了徐州市主城区防洪排涝能力；落实最严格水资源管理制度，实现了以“三条红线”管理倒逼产业结构调整的目标；建成了6处国家水利风景区、19处省级水利风景区等涉水景观带。

徐州城市环境面貌和生态水平显著提升，实现了资源枯竭型城市从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身，以青山绿水的全新景致和“楚韵汉风”的城市气质，成就了名副其实的生态园林宜居之城。徐州市水生态文明城市建设工作，取得了巨大的生态效益、社会效益和经济效益，水生态环境质量、水安全保障程度和城市品位得到显著提升，人民群众得到亲水、近水的实惠。