徐州日报讯(记者 胡明慧 通讯员 魏红杰 闫建)尺度如何把控,一直是城管执法的一道难题。太过严厉的强制性手段,容易引起执法双方的对立情绪。而过于宽松,则起不到城市管理的作用,依然会引起各方的不满。为了解决这一难题,铜山城管局提出了非诉类案件申请法院强制执行的执法新理念。如今,这一理念已在铜山城管局的执法过程中“落地”实施。5月9日,铜山区人民法院依法对一起占道经营案件进行强制执行,这是铜山城管局首例申请法院强制执行案件执行到位。
据悉,去年5月19日,铜山区城管局执法人员在铜山区上海路进行检查,发现铜山区某车饰店涉嫌店外占道经营、作业(擦洗车辆)。该局执法人员当即要求业主进行整改,并予以拍照取证。但该业主却并未进行整改,此后继续进行店外经营。
去年7月13日,该局执法人员向当事人送达了《行政处罚事先告知书》依法对该业主进行了行政处罚。但经送达执法文件及依法进行催告后,该业主逾期仍未履行,因此,该局依法申请铜山区人民法院强制执行。铜山区人民法院经审查裁定,准许强制执行申请执行人徐州市铜山区城市管理行政执法局向被执行人王某作出的行政处罚决定。5月9日,经法院执行局工作人员的耐心劝说,店主王某主动向法院缴纳了行政处罚金500元及因拒不履行处罚决定加处的罚金500元,案件受理费、执行费等共计1100元,至此,铜山城管局首例申请法院执行的行政处罚案件执行到位。
此次城管非诉类案件申请法院强制执行,不仅实现了该局成立以来城管系统非诉类案件法院强制执行的“零突破”,而且对违规经营并逃避处罚的当事人及周边经营户起到了很好的警示作用,同时还能促使执法相对人自觉配合管理,减小了城市管理的难度。据悉,该局铁路南中队以前一个月要处理100余个占道经营问题,而这几个月来,占道经营现象只出现1例,违规行为大幅减少。