高举依法治国旗帜 彰显司法行政风采

◎徐州日报记者 刘作霖

2016年，在县委、县政府的正确领导下，在市司法部门的关心指导下，睢宁司法局始终高举依法治国旗帜，全面贯彻落实党的十八大、中央历届全会精神以及习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕“科学、依法、规范、公正、创新”工作导向，坚持“管理与效益并重”工作要求，在认真开展“两学一做”“发挥‘三个作用’、奋力‘比学赶超’”活动中，积极谋全局抓大事、勇创新敢担当、强责任善落实、创和谐促发展，为加快建设“强富美高”新睢宁作出了卓有成效的努力。

突出一线解纠纷

有力提升矛盾化解效能

始终坚持“调防结合、以防为主”方针，充分发挥纠纷一线化解作用，紧抓矛盾纠纷排查调处，完善“县镇村组”四级调解网络，组织定期排查、重点排查、专项排查，确保信息掌握更及时、矛盾预防更超前、矛盾化解更对症。截至目前，共调处矛盾纠纷3223件，防止群体性上访50起403人，防止民转刑案件21起58人，没有因民事纠纷调解不及时而发生民转刑案件，调解成功率达99%，有效地促进了社会和谐。2016年睢宁县邱集镇、李集镇、双沟镇人民调解委员会均获得“江苏省人民调解委员会规范化建设示范点”荣誉称号。

实施一站式服务

全力优化司法服务功能

先后成立徐州市律师协会睢宁分会、睢宁县基层法律服务工作者协会，不断强化律师在政府、企业、人民团体法律顾问中的作用。2016年在法律服务中，共避免和挽回经济损失9050万元。建立“睢宁县公共法律服务中心”，设立“零障碍通道”“绿色关爱”等专项服务，为群众提供一条龙、一站式、无障碍法律保障，让群众办理业务更省时、更省力、更省心；在全县400个行政村设立的“法治宣传工作站”，安排专职律师定期“坐诊”，让群众享受家门口的法律服务。

统筹推进公证机构规范化建设，积极开展预约办证、上门办证和跟踪服务，先后在房产交易中心、县农商行设立公证办理点，既提高了群众办事效率、缩短了办证时间，又有效扩大了公证案源。2016年，共办理各类公证事项5833件，其中国内经济公证1867件、民事公证3527件，涉外公证439件，办证数量比去年同期增加8%左右。

坚持多维度宣传

有效发挥宣传阵地作用

紧抓“七五”普法宣传契机，积极组建睢宁县普法讲师团、法制文艺宣传队、律师演讲团、法制副校长队伍等普法队伍，开展送法进企业、进机关、进学校、进乡村等“法律八进”活动。其中，由司法局局长带队，其他班子成员和中层干部参加，分别深入全县各中小学开展“法护成长、成就梦想”法治讲座，得到了全县中小学师生的热烈欢迎、家长们

的一致认可、社会的高度好评。同时，狠抓法治阵地建设，先后建成了铜牛法治文化广场、成侯法治广场、九月法治广场、睢宁县法制宣传教育中心等4个法治文化阵地，并依托阵地开展群众喜闻乐见的法律咨询、法律服务等活动。通过编辑发送法治公益信息、制作发放法治扑克牌等有效途径，切实让法律知识更好地融入了百姓生活。2016年，编辑印发《睢宁司法》简报4期，及时发放到县直各机关单位。举办常规性法宣活动50场次、大型普法讲座20余场，发放各类宣传资料突破1.5万册，编辑发送普法信息近2万条次，解答群众法律咨询突破1万人次。

采取全方位帮扶

全面提升援助矫正成效

按照“应援尽援”要求，重点做好节假日期间农民工维权工作，真正让更多困难群众得到援助“阳光”。2016年，共援助案件810件，其中申请类663件、通知类147件，接受来访咨询5100多人次，且无一件败诉案件，群众满意率达到100%。同时，针对该县社区服刑矫正553人，积极采取有效帮扶，通过矫正对象每月在户籍地司法所参加教育学习、每季度参加司法局组织的集中教育，建立社区服刑人员劳动基地开展集中劳动，注册成立睢宁县特殊人群管理志愿者协会，开展了“一帮一”“我为服刑人员留守儿童献爱心”活动，率先实行严管类集中管理制度，依托县刑释解教人员过渡性安置基地，加强对社区服刑人员的技能培训等有效措施，为他们顺利融入社会提供了有力支持，也形成了全社会关注和参与的工作态势。2016年开展技能培训1450人次，907人获得证书，其中325人获得了初级工以上证书。

注重信息化建设

全力提升远程会见成效

睢宁远程视频会见中心建立于2015年底，该系统与全省25家监狱实现24小时联网，监服刑人员家属、近亲属，可以在司法局远程视频会见中心，通过视频、音频等方式和犯人进行聊天、沟通，在为贫困服刑人员家属会见亲人提供极大便利，免去了路途奔波、节省大量的人力物力。目前，睢宁县2000余名监服刑人员，已预约会见100余起、成功安排会见30余起，收到了很好的效果。

坚持科学化管理

持续加强司法队伍建设

继续创优教育培训方式，在组织好全局集中学习的基础上，坚持走出去学习借鉴，全局班子成员先后3次到苏南先进地区学习借鉴，分期到井冈山、延安等地集中培训，队伍整体素质得到有效提高。依托“公调对接”，为全县28家派出所招聘34名调解员，专门调解民事纠纷，有效缓解了基层警力不足的现状。扎实开展“两学一做”“发挥‘三个作用’、奋力‘比学赶超’”等活动，针对梳理排查出的5大类32个方面的问题，逐一制定整改措施，并完善10余项管理制度。

硕果盈枝辞旧岁，满怀希望迎新年。新的一年里，睢宁县司法局全体干警将以更加昂扬的斗志、以更严更实的作风，继续汇聚争先进位的正能量、有序推进司法改革创新，以更加饱满的工作实绩，迎接党的“十九大”胜利召开，推动全县经济社会又好又快发展，为高水平建设“强富美高”新睢宁而努力奋斗！