徐州市在全省率先编制出台“3550”审批流程标准

徐州日报讯（记者 魏宁）近日，市政府办公室印发徐州市优化企业营业执照、不动产权证、施工许可证“三证照”办理流程（试行）的通知，提出了我市企业3个工作日注册开业、5个工作日获得不动产权证、38个工作日取得备案类企业投资建设项目施工许可证、33个工作日取得房地产开发类项目施工许可证、44个工作日取得核准类企业投资建设项目施工许可证，初步实现了省定“3550”改革目标。

市编办相关负责人表示，“3550”改革与群众生活密切相关、与推动发展紧密相连，是全面推动行政审批提速增效的核心举措。市政府专门成立工作小组，在相关部门的共同努力下，我市在全省率先编制出台“3550”审批流程标准。

“3550”改革到底为群众和企业带来哪些便利？据介绍，实施“3550”改革，将全面优化企业开办流程，推进“多证合一、一照一码”等登记制度改革，通过整合优化社保、统计、公章刻制、领购发票、银行开户等审批环节，加快实现工商登记全程电子化。全面优化不动产交易登记流程，通过平台建设、数据整合、流程精简，建立不动产权证办理“一窗受理，集成服务”工作机制，实现不动产权证办理“一站式服务”。全面优化企业投资建设审批流程，大力推行并联审批，落实“多图联审”“多评合一”“区域性评估”“电子踏勘”“联合测绘”“联合验收”工作要求，加强部门协同和信息共享，积极推广容缺预审、限时办结和帮办代办，实现审批效率再提升。

今年以来，我市加快推进“扁平审批”，加大向基层放权力度，全面完成权力清单标准化建设工作，实现市县镇三级行政权力事项名称、法定依据、权力类别等信息统一规范，确保更多事项在基层实现“全链条审批”。推开“网上审批”，加快构建“不见面审批”办事模式，市县（区）两级全部制定出台《不见面审批（服务）改革实施方案》和《不见面审批（服务）事项清单》，实现“不见面审批（服务）”事项网上办理全覆盖。积极推进相对集中行政许可权改革，推广“全程代办”，实施“店小二”服务，全面推行审批服务全程代办制度，让企业投资不烦心、群众办事不求人。

市编办相关负责人表示，下一步我市还将进一步加大“3550”改革力度，市级“3550”审批流程涉及部门应结合本部门审批环节，在内部流程、操作规范、岗位职责、责任追究、审管衔接、信息推送等方面制定工作制度。县（市）区及开发区要按照全市“3550”审批标准流程，编制符合本地实际的“3550”审批服务流程，确保7月底前我市市县两级全面实现改革目标。