绘就山清水秀宜居新家园 ——潘塘街道文明创建“变形记”

◎徐州日报全媒体记者 孟祥

干净平整的村落街道，休闲运动的文化广场，焕然一新的集贸市场，生态宜居的居住环境……从目之所及到身之所感，如今的云龙区潘塘街道，绿树成荫，碧水微澜，宛如江南水乡古镇的如画风景，文明之风更是清新自然。

潘塘街道办事处位于云龙区东南部，是区内唯一的纯农办事处，下辖潘塘、孙店、赵店、姜楼四个行政村，地理位置和自然环境优越，104国道、霍连高速穿境而过，流淌着故黄河水的六堡水库畔，风光旖旎。结合创建文明城市的绝佳契机，街道办事处大力整治村庄环境，7月19日，记者来到修葺一新的潘塘村走访，过去废弃的鱼塘“蜕变”成供村民休闲娱乐的小广场，精美的平安法治文化宣传长廊，俨然成为村落间一道亮丽的风景线，村庄的环境变好了，村民的素质提高了，一幅大美新农村的文明画卷正在徐徐展开。

新建村民、文化和法治广场

打造“样板式”新农村人居环境

漫步在潘塘村，白墙红瓦，河塘栏栅，垂柳摇曳两岸，宛若置身江南小镇的古朴优雅。炎炎夏日，村民们三三两两地坐在树下乘凉，欣赏家门口的好景致，很是惬意。“过去这个地方是个老河塘，周围路也不好走。”家住一队的李大爷正出来遛弯，他告诉记者：“原来出个门都薄泥邋遢的，现在这边修好了，这路通那路，不用走薄泥窝了，老百姓评价可好了，晚上有好多人在这里跳广场舞，出来锻炼也有地方了。”

潘塘村禹王庙广场是2015年村庄环境整治重点项目，之前是废弃的鱼塘，常年无人管理，村庄环境工程实施前，街道办事处对该区域进行了合理规划，高水准设计，不断综合居民意见和建议，几易其稿，科学划分了居民出行的道路、休闲区、垂钓区、观赏区等。

街道办事处还积极筹措资金，通过近两个月的时间，开挖土方1000多方，河堤绿化植树500多株，清除河塘杂草、垃圾、漂浮物50多吨，地面硬化300平方米，清理了淤泥，引来了清水，新添了路灯。塘岸砌石，仿古护栏、草坪成片、绿树成荫，原来的臭水坑变成了清澈透明的观赏区，村容村貌焕然一新，赢得了广大村民的一致好评。

还在建设中的禹王庙村民广场，包括河塘整治和村民广场，其中河塘整治面积约1800平方米，村民广场面积约200平方米。潘塘街道办事处党工委书记邵明飞告诉记者，村民广场项目实施前，这个河塘周围杂草丛生，水体浑浊，周围居民反映强烈。为此，村支两委召开村民代表会议，计划投资8万多元改造这一区域环境。目前，河塘整治已对河塘四周进行加固，增加护栏，硬化地面，修建环河走廊，河塘四周种植垂柳。

现在，街道还计划在河塘对面建设村民广场，新增健身器材，安装照明灯，满足周边村民休闲纳凉健身的需要。邵明飞笑着对记者说：“到明年春天，这里再种上芍药花还有虞美人，那就更漂亮啦。我都想买套房子住在这里，真好！”

本月才建成的潘塘村三队文化广场，总面积约800平方米，以前为废弃的鱼塘，杂草丛生，垃圾堆积，雨季时污水横流、蚊蝇滋生，经过重新合理的规划，硬化场地、粉刷墙壁、改造下水道、新增石桌凳、乒乓球台等，成为了村民休闲纳凉健身的理想场所。“和原来比，真是一个天一个地。”家住附近的村民吴大爷告诉记者，“晚上六点之后，这边跳舞乘凉的人可多了，建好都说方便干净。”

潘塘南集的“平安法治文化村”是潘塘街道平安法治建设的品牌项目，如何将枯燥的法律常识纳入到日常的普法宣传中？潘塘街道办事处创新宣传思路、广泛发动群众参与，把群众喜闻乐见的“漫画”作为平安法治教育的有力抓手，助推“平安法治文化村”建设，让法治文化走进群众心间。

走在潘塘南集村，一幅幅精美的法治水彩画跃然墙上，人物活泼、主题鲜明，与干净整洁、绿树葱茏的村容村貌相得益彰，环境美、生态美、人文美，处处呈现一派人和景美的新农村景象。2015年5月，潘塘街道办事处联合潘塘村委会共投入近30万元，用于南集村“三创”专项整治行动，清运垃圾，清理沟渠，粉刷墙面，垒建花坛，栽种花木，请来5名画师在南集村房前屋后的墙壁上绘制了200余幅漫画案例，建成500多平米的平安法治文化宣传长廊。通过征求村民的意见，由每家每户自主选择不同的“我家的法治警言”，统一制作成标牌，镶嵌在每户村民门前，与周围墙壁上的法治漫画故事相得益彰，弘扬了家风美德，组成了法治人文景观。

更好地满足民生需求 集中改造老集贸市场环境秩序

远近闻名的潘塘集市场是周边居民自发形成的集贸市场，已有几十年历史，每逢单号逢集，来此经销的多是周边居民自产自销的蔬果和日用百货等商品，辐射张集、棠张和附近五六个村庄近4万人口。

为方便居民采购和销售，集市进行过多次改造，增加营业面积，但是仍不能满足市场需求，占道经营、店外经营、经营商品没有统一规划，这些都导致市场管理不到位。

潘塘社区书记裴新发告诉记者，村委会按照办事处的统一部署，上周对集市进行了集中改造，主要是对集市中间的石台统一设计铺贴瓷砖，进行加宽，增加营业面积，对熟食肉类等进店经营，并单独划分区域，增加蔬果经营面积和摊位。

“市场搞好了，卫生也搞好了。”在市场经营商户的潘大哥告诉记者，“现在路也畅通了，规划好以后不乱摆乱放了，老百姓也满意，我们这些商户更高兴。”改造完成后，村委会将对集市统一划分区域，规范经营，加强保洁和管理，确保为周边居民提供环境良好、秩序井然的集市，更好地为居民服务。

最美乡村美在文明 实实在在解决村民生活难题

今年上半年，通过“百千万”大走访，市交通运输局对包挂的潘塘街道办事处进行了有针对性的帮扶活动，筹集资金帮助村民修路，记者了解到，接下来市交通运输局还要投资1000多万元修葺几公里村级道路，方便村民出行，改善村落环境。

“村庄上下水问题是村民反映最集中的问题，这也是下一步要重点解决的问题。”邵明飞介绍，潘塘街道四个行政村共2750户，大约1.3万人平时生活没有上下水，饮用水和生活污水排放还存在很多问题，生活十分不便，老百姓反映强烈。对于大走访中获取的这些问题，潘塘街道进行一一梳理，对于解决不了的问题层层上报，引起了相关市领导的重视，需要进一步研究改造方案。

路好走了，环境变美了，如何能维持好现状是个新问题。记者注意到，村内醒目位置都张贴着《村庄环境卫生管理村规民约》，邵明飞告诉记者，发布《村规民约》的初衷，是帮助村民树立“齐抓共管”的自治理念，培养村民良好卫生习惯，从根源上提升村民的文明素养。按照村规民约的要求，各户要实行门前三包，房前屋后不能发生“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放）和“三堆”（草堆、粪堆、垃圾堆），村道路两侧3米内不得有“三堆”；每个村民要自觉维护道路畅通，提倡每户留出一分地专门用来堆放柴草等杂物；各户要自觉搞好家庭卫生，每天一保洁，每周一清理，每月一大扫，村委会和每个村民小组设置专门的垃圾堆放点和垃圾清运人员；对违反约定的村民，村委会将下发告知书责令限期清理，三日内仍不清理者将面临罚款和追责。

“潘塘的美，美在自然、清洁、生态的人居环境，更美在村民们不断提升的文明素养。”邵明飞如是说。