云龙区：“走”下去的是脚步 “访”回来的是民心

◎徐州日报全媒体记者 魏宁 通讯员 于芳

7月8日上午，云龙区司法局长左黎君便早早来到大龙湖街道办事处丁庄社区。她此行的目的是开展“信访稳定和安全生产”专题走访活动，在与社区负责同志和辖区民警进行交谈后，对信访、安监等部门列出的必访隐患进行了现场勘查，解除隐患。

每周六进社区，走访群众破解难题，对于左黎君来说已成为一种常态。

和左黎君一样，从7月至9月，每逢周六，在全区各个街道、社区，将都能看到区四套班子领导、机关单位主要负责人及部分单位分管负责人的身影。烈日下，他们走村串户、挥汗如雨，访民情、听民意、解难题。

为推进全区各项重点工作落实，维护和谐稳定的社会局面，进一步精细化推进“三服务三走进”集中走访帮扶活动长效开展，云龙区委、区政府决定，在全区开展“机关干部大走访、基层干部抓发展”专项活动。活动坚持“一周一专题”的原则，由云龙区委办公室根据重点工作需要确定活动主题，并于每周四下发活动通知，各部门单位党政正职按照通知要求，于周六深入包挂社区开展工作，排查解决问题、化解矛盾。全区领导干部脚在基层、心系基层，一些困扰群众生活、基层发展的难题得以破解。

接地气才能更有“底气”

大走访，就要真正离开办公室，俯下身子，与群众在一起，才能听到心声、了解实情。

7月8日，区委常委、副区长刘东亮以及挂职锻炼的副区长宋思运一起来到包挂的潘塘街道潘塘村。在徐州恒辉矿山机械设备有限公司，刘东亮与企业负责人进行交谈，了解企业发展运营情况。

交谈中，企业负责人表示，目前人才匮乏，发展遇到了瓶颈。了解企业的难题后，身为徐州工程学院创新创业教育学院院长的宋思运立即表示将积极推荐高校毕业生来此就业。目前人才引进工作已经展开。

对于企业下一步发展，刘东亮在交谈中说，着眼企业的长远发展，作为机械制造企业，应该及早谋划，选择政策环境较好的园区，早日搬迁。企业负责人听后，十分赞同，并表示全力支持云龙的发展大局。

随后刘东亮、宋思运又来到潘塘村，现场了解部分村民土地补偿款问题，并提出了合理化意见，村民表示认可。“只有深入下去，才能接地气；了解了实情，今后工作才更有底气。”走访结束时，刘东亮深有感触地说。

此次云龙区开展的“机关干部大走访、基层干部抓发展”专项活动，重点围绕信访稳定、安全生产、文明创建、城市管理、平安法治、民生实事等方面，每周开展专题走访，全面排查隐患，协调解决问题，确保走访联系单位范围内各类问题和矛盾得到及时有效解决。

此前，今年3月底，云龙区出台了《推行“一线工作法”实施方案》，明确提出就是要不断深化“两学一做”学习教育，推进“百千万”和“三服务三走进”大走访活动的深入开展，实施三清示范区“作风养成”工程，确保“任务落实年”各项重点工作落到实处。

“一线工作法”对区委、区政府主要领导和包挂区领导的要求是做到“四看四推动”，即看望走访信访群众，推动信访积案化解；看望村（社区）书记、主任，推动基层工作扎实开展；查看“门前新三包”推行情况，推动文明创建工作落实；查看征迁扫尾工程进度，推动项目尽快扫尾清零。

“一线工作法”和大走访活动有机结合，赢得了群众的信任。子房街道办事处居民张涛说：“领导干部深入基层，了解实情，不是走过场，而是切实解难题，这种作风的转变，也让我们老百姓心里更有底。”

用情走访才能更“走心”

用心、用情，才能走出感情。自从大走访活动开展以来，在云龙区，从区领导到街道、部门负责同志，大家的身影始终活跃在社区、在企业、在群众身边。一幅干群同心、共话发展的生动画卷在云龙已经展开。

“大走访必须带着感情去走，带着对群众的感情，对全区发展的感情，真正做到走访更‘走心’。”区委书记方正华说。

深入一线静下心、沉下身，多做群众希望做的事情，多解基层最关心的困难。

7月15日早晨，暴雨，区财政局局长程士海来到户部山社区进行走访。大雨中，程士海带着机关党员干部和社区工作人员一起清运垃圾。清运完垃圾，程士海又到社区新的办公用房建设现场了解项目进展情况。户部山社区原先的办公用房是一栋30多年房龄的老房子，面积仅有20多平方米，群众没有活动场所，社区办公条件十分紧张。

在大走访中，程士海了解这一情况后，与街道及区有关部门进行协调，将原先取缔的无证幼儿园进行改造，不仅改善了社区办公条件，也方便了社区居民办事需求。社区负责人陈娟说：“这次大走访，给我们解决了大难题，让基层百姓切身感受到了党和政府的温暖。”

除了协调解决社区办公用房，疏通小区下水道、协调解决老年活动场所、清理楼道杂物……对于程士海，在社区老百姓的心中，已经记下了一本“明白账”。

在做好民生“大文章”的同时，大走访还把焦点放在了推动发展上来。

为了让基层干部有更多时间和精力抓发展，云龙区专项走访活动要求，参加走访人员到联系单位走访，不得要求街道党工委、办事处班子成员陪同，确因工作需要可由有关工作人员配合。各街道、管理处（中心）在工作日抓好各项工作基础上，利用周六时间，组织单位全体人员，围绕经济发展、项目建设、征地拆迁、安全稳定、文明创建、城市管理等重点工作，集中排查梳理和解决突出问题，推动工作加快落实，形成上下互动，各负其责，共推云龙发展的生动局面。

要走访更要解决问题

联系服务群众是一个永恒课题，走访落实是一项长期任务。但是问题不解决，走访活动等于没有开展。

7月18日上午，云龙区召开“三服务三走进”集中走访帮扶问题整改落实会议，重点就解决问题、整改落实作出安排。

会上确立了问题办理的五项工作机制。一是建立问题解决机制。问题领回去后，各责任部门和单位要迅速召开专题会议，针对每一个问题，认真研究制订解决方案、解决进度，明确责任，形成一个问题一个解决机制，全力推进解决问题和化解矛盾，确保每一个问题在9月底前都能解决到位。二是建立部门单位联动机制。对涉及多个部门单位的问题，主办部门和单位要统筹协调、负责抓总，协调相关部门单位共同参与；配合部门要密切协作、主动作为，确保问题按序时进度解决到位。三是建立问题解决销号机制。各责任部门和单位要建立问题清单，按照拟定的解决方案落实解决措施，推动问题及时解决，做到解决一个销号一个。四是建立问题解决上报机制。区委要求，在每月的10日、25日，各责任部门单位要将问题的解决措施或办理结果反馈区活动办；区活动办对问题实行销号管理。五是建立问题解决督查机制。将采取明察与暗访相结合等方式，实地抽查和督查问题解决情况。对问题解决不力、弄虚作假、虚报瞒报不报，造成严重不良影响或贻误工作的，按照相关规定严肃问责。

针对专项走访活动有关问题的办理，云龙区也制定了规范的办事流程。据云龙区“三服务三走进”活动办主任杨毅介绍，每个周末专项活动开展完后，走访人员要填写专项活动工作情况报告表，于下周一反馈至区活动办。对发现的问题能处理的现场解决，现场不能解决的要上报处理。材料收齐后，区活动办对报告表进行梳理汇总，所反映的问题在周三前分别交由区相关职能部门牵头办理，牵头部门要在一周内将交办问题的解决情况集中反馈回区活动办。

大走访最终的结果要体现在成效上。群众的“表情包”，成为检验干部工作的“晴雨表”。大走访活动开展以来，云龙干部们带着“笔杆子”和调查表，进家庭访企业，梳理问题1529件，解决1209件，用实际行动答好这张为民“答卷”。