全市地税系统年中工作会议召开

徐州日报讯（全媒体记者 郑微 通讯员 刘明志 闫士亮 高煜）7月26日，全市地税系统年中工作会议召开，回顾总结今年以来工作进展情况，分析徐州地税的发展现状，研究部署下半年工作任务，进一步动员系统上下聚焦争先、聚力创优，振奋精神、团结拼搏，为努力完成全年各项目标任务，服务徐州战略新定位作出应有的贡献。

争先创优 真抓实干

全市地税工作取得阶段性成效

今年以来，面对严峻的经济形势和艰巨的改革发展任务，全市地税系统立足“推动‘三个作用’，聚焦争先，聚力创优”目标定位，通过“三个必谈”、劳动竞赛、创新创优等“组合拳”，着力把各项决策部署落到实处，取得显著成效。

组织收入实现新突破。据统计，今年上半年，全市地税系统累计组织各项收入196.5亿元。其中，税收收入119.1亿元，总量保持全省第六位。社保费收入65.3亿元，其他基金费收入12.15亿元，为全市地方经济发展提供了财力保障。风险应对绩效显著，全面开展重点税源检查，推进国地税联合检查，实现查补入库收入1.6亿元，同比增长34.62%。

征管质效实现新提升。今年以来，国地税合作持续深化，制定并落实信息共享及协同征管办法，合作事项达4大类91项。同时，税费共治成果丰硕，与国土局签订委托代征协议，依托代征印花税、耕地占用税；对全市29座楼宇及专业市场开展综合治理，入库税收1.8亿元；特别是强化基金费税式管理，加大社保费欠费催缴和强制执行，清缴入库欠费1.79亿元，社保费综合征缴入库率达99.97%。税种治理措施扎实，2万户企业完成企业所得税汇算清缴，入库税款7.34亿元，同比增长10.88%。受理年所得12 万元以上自行申报3.4万人，同比增长25%。“地方十税”治理效果明显，积极开展土地增值税清算审核专项行动，有序推进资源税改革，实施城镇土地使用税税额调整，强化房地产交易闭环式管理。

税收服务拓展新领域。积极落实“放管服”，推进“3550”行政服务改革和“不见面办税”服务，落实“五证合一、一照一码”制度，梳理税收权责清单59项，六大类334项审批和服务事项前移办税服务厅办理；拓展升级“税银合作”模式，开发应用“互联网+房产交易智能办税系统”，实现“无资料、智审核、不见面、准实时”，办税时间由每笔15分钟缩减至4分钟。探索实体办税、网上办税、自助办税、移动办税联动的办税服务体系，推行财税库银横向联网电子缴税、免填单等方式。服务发展积极作为，抓好政策效应、经济税收效益等各类税收分析，加强税收宣传，全面落实优惠政策，享受面达到100%；落实小微企业免征基金费2亿多元；为49户企业办理研发费用加计扣除，优惠金额4.93亿元；为26家高新技术企业办理所得税减免1.02亿元，同比增长88.9%。

依法行政再上新台阶。全面落实《税务行政处罚自由裁量基准》和税务行政许可处罚双公示，明确权责事项，深化行政审批改革。开展“三必谈”，重点考核风险应对质量，风险应对贡献率达10.33%，提高5.53个百分点，应对质效明显提升。执法监督坚持动真碰硬，实地开展税收执法大督察。

队伍建设构建新格局。加强干部教育培训和人才队伍建设，为干部队伍活力激发打下坚实基础。持续推进数字人事试点，为干部成长提供了数据支持。积极开展劳动竞赛，通过考评沟通、排名夺旗、总结通报、结果运用等，营造争先进位的浓厚氛围。以创新推动问题解决、打造精品，15家单位获得国家、省、市相关部门表彰。

全面从严治党呈现新局面。始终把党建作为主责主业加以落实，将安全履职作为“必学”内容列入局务会固定议程，常态化开展党纪党规廉政教育。持之以恒推进机关作风建设，认真落实“百千万”走访帮扶活动。积极组织志愿者服务，推进文明创建活动深入开展。

找准坐标 提升站位

为徐州战略新定位建功立业

当前，国家及省部委大力支持徐州的发展，强化了徐州在淮海经济区的中心主导地位。围绕服务徐州新战略目标定位，有效运用统筹兼顾集成推进的方式方法抓好税收业务和队伍建设。

徐州地税提出“找准坐标、提升站位，以更宽的视野、更大的格局和更高的追求来审视地税工作。把决策部署落实下去，把争先创优的活力激发出来，全力在服务徐州战略新定位中提高地税工作站位。”

今年下半年，全市地税系统将紧紧围绕发展目标，增强大局意识，确保圆满完成全年收入目标任务。不断提升收入统筹能力。始终抓住组织收入这一中心工作，持续完善收入多方协调共管制度，形成纵横联动、全方位的组织收入格局。注重加强税种管理，深入开展企业所得税重点税源及高风险事项团队管理，进一步提升企业所得税后续管理质效；积极探索高收入者个人所得税集约化管理，深入风险分析应对，实施税收信用管理，形成“闭环式”的自然人税收风险管理系统。逐步规范基金费征收，坚持税费并重，推进“税式管理”，优化征缴服务。继续加强针对社保欠费行为的惩治力度，实施和推广社保失信企业“黄黑名单”制度。

深化改革，着力完善地方税治理体系。针对“营改增”、国地税合作、金税三期上线等新情况给地税征管带来的新变化，完善风险管理运行机制，将风险管理贯穿税收管理全过程，建立风险分析评估、纳税信用评价、税收协同共治“三位一体”的联动机制；探索建立自然人税收管理体系，逐步建立以数据治理和应用为核心的征管体系，加强对纳税人日常申报数据、风险管理数据和第三方数据的分析，查找征管薄弱环节，用数据说话。

优化服务，持续改善税收治理环境。适应“互联网+”时代特征，深入推进“放管服”，贯彻落实“3550”审批要求，坚持需求和问题导向，以纳税人为中心，优化纳税服务规范，推进国地税联合办税，推动纳税服务整合、集合和融合，细化办税便利化举措，推广应用“互联网+房产交易智能办税系统”，落实“双减负”。落实税费优惠政策，切实维护纳税人合法权益，提高纳税人满意度和税法遵从度。

依法履职，全面提升税收法治水平。强化依法治税，坚持内外并举、以内促外的法治建设方针，在培育法治思维、提升法治素养、严格规范执法、强化合规内控、严打税收违法行为等方面全面发力，以从严执法体现税收工作的刚性，全面提升税收法治化工作水平。全面落实税收法定原则，推进执法督察，加大稽查力度，提高稽查质效和查办大要案的能力，积极组织开展打击各类税收违法犯罪活动， 为建立良好的税收环境提供坚实的保障。

聚焦聚力，积极服务徐州经济发展。以落实全面从严治党要求为统领，坚定不移推进地税系统党的建设，努力打造地税铁军。坚持思想建设和制度建设紧密结合，组织建设和作风建设齐头并进，主体责任和监督责任全面压实。用党建成效推动税收业务，用业务成效检验党建工作，互融互促。加强领导班子建设，切实抓好主体责任落实。强化正向激励，不断激发干部活力。抓好干部教育培训，精心组织岗位“大练兵、大比武”，提高全体干部的适岗能力。进一步推进文化建设，提炼和完善共同愿景、核心价值观和发展策略，提高价值共识水平，开展“税业风采”系列活动，塑造有追求、有境界、有情怀、能担当的干部队伍。推进绩效管理，营造干事创业氛围，推动徐州地税争先进位。