徐州出入境检验检疫局运用“双联双促”法，构建和谐党群关系

◎徐州日报全媒体记者 陈娟

今年5月以来，市委市级机关工委下发开展“双联双促”工作实施意见,徐州出入境检验检疫局在实践中积极落实“双联双促”工作机制，为密切联系基层、和谐党群关系搭建了新平台、注入了新动力。

突出党建主题

规范基层组织建设

“我的经验就是多上门，多和乡亲拉呱，让群众把你当自家人，大事小事都愿意告诉你，也能听进去你的意见。”日前，沛县张庄镇卓洼村支部书记高绪银在为徐州出入境检验检疫局机关第三党支部党员讲党课时这么说。

沛县张庄镇是徐州出入境检验检疫局“百千万”集中走访和包挂帮扶的联系点，检验检疫局机关5个党支部分别与对接的村签署共建协议，落实“双联双促”结对共建。在开展大走访活动伊始，不少机关党员尤其是青年党员不擅长做群众工作，敲不开群众的门，敲开了门也不知道怎么沟通，于是，检验检疫局邀请长期在基层工作的农村党支部书记与机关党员交流分享经验。

徐州出入境检验检疫局有关负责人说，通过与共建村开展经验交流、群众恳谈、志愿服务以及共同走访等活动，全体机关党员对农业、农村、农民问题有了更加深刻的认识，对开展党的基层组织建设有了更加自觉的责任感。

徐州出入境检验检疫局机关党委坚持把党支部建设作为开展“两学一做”学习教育的重要保证，全面落实党员纪实管理和“三会一课”制度等基础性工作，每月召开一次机关党委会，带头做到学习有计划、有组织、有内容、有记录，对重大决策和事项及时传达学习，印发了《关于开展双联双促结对共建活动的通知》等文件，推动党支部组织生活规范起来、日常工作活跃起来、战斗堡垒作用发挥出来。

着力改善民生

解决群众实际困难

聚焦困难群众、解决民生之忧是“双联双促”活动的又一着力点，徐州出入境检验检疫局在走访调研中做到四访，即访基层干部、群众代表问发展良策；访上访户、意见户问问题缘由；访困难户、低保户问群众疾苦；访服务对象、管理对象问期望需求。

“养老、看病、上学”是走访调研中群众反映最集中的三个方面问题，对于政策性的问题，徐州出入境检验检疫局机关党委及时向有关部门反映，对于具体的问题困难，则千方百计调动可以利用的资源予以帮助解决。

今年8月，沛县张庄镇12名贫困大学生考上了大学，但是面临学费问题，徐州出入境检验检疫局获知后，组织全体党员干部捐款3.6万元，为贫困大学生提供助学金，解决了燃眉之急。

沛县胡集村村民张某14岁的儿子因幼时生病导致三级智障，今年小学毕业之后面临无学可上的尴尬局面，徐州出入境检验检疫局与张庄镇政府积极沟通协调，最终帮助孩子在9月初成功进入张庄镇中学就读。

发挥行业优势

服务地方经济发展

作为主管质量工作的政府部门，徐州出入境检验检疫局坚持把关与服务并重，积极开展“上门送法、送政策”系列宣贯活动，精心制作“一对一”精准培训教程，宣讲国家“一带一路”自贸区发展战略及原产地签证改革措施。

工程机械产业与经济关联密切，是经济运行重要风向标之一，为帮助企业用好各项优惠政策扩大出口，徐州出入境检验检疫局根据“双联双促”活动要求，细化措施，组织党员干部开展“微调研大走访、微改善大转变”活动，深入徐工集团、黎明食品有限公司等出口龙头企业，了解企业出口现状、产品结构、可享受关税减免情况和当前签证类别，并制订出个性化的“一对一”帮扶方案，力求在政企双方的共同努力下，实现“增十、清零、破壁”的帮扶目标。

徐工集团进出口公司负责人介绍说：“开展结对共建活动以来，徐州出入境检验检疫局为集团签发原产地证书200多份，货值达5000万美元，为公司节约灌水承办400万美元，大大提高了产品竞争力。”

今年上半年，为协助邳州市政府开展出口大蒜示范基地建设，徐州出入境检验检疫局派出人员赴邳州开展调研，量身制订方案，破解难题，最终帮助“邳州大蒜”通过质检总局现场评审，成为徐州首个获得“中华人民共和国生态原产地保护产品”，扩大了产品知名度。

狠抓作风建设

树立良好国检形象

人民群众是“转作风”的评判者和监督者，群众满意不满意是检验活动成效的试金石，徐州出入境检验检疫局将“双联双促”活动成效的评判权交给企业和群众，每月接受一次全省系统调查，每半年组织开展一次顾客满意度测评，定期走进“四位一体”行风热线，广泛接受监督。

在开展大走访活动中，徐州出入境检验检疫局每一位党员均制作了“便民联系卡”，印有工作单位和联系电话等基本信息，发放至每一位走访群众手中。该局党组还要求参与活动的党员严格遵守中央八项规定精神和市百姓办事“零障碍”工程十条禁令，一律不得在联系村或企业用餐，做到轻车简从、维护党和机关形象。

党群关系好，前进障碍少；党群关系坏，问题成堆来。“双联双促”党建特色品牌帮助徐州出入境检验检疫局在全力构建好新时期党群关系、积极助力徐州外向型经济发展打下了坚实的基础。