我市服务业综合改革成效显著

◎徐州日报全媒体记者 黄启源

去年年底，我市获批开展国家“十三五”服务业综合改革试点。一年来，我市将其作为建设淮海经济区中心城市的重要抓手，细化方案、重点突破、完善机制、狠抓落实，各项改革工作顺利推进，取得了显著成效。

今年前三季度，全市服务业发展提质增效，实现服务业增加值同比增长8.6%，占GDP比重为46.3%，较综改试点前提升1个百分点左右。服务业增加值增速高于地区生产总值0.8个百分点，对GDP增长贡献率达50.7%，拉动经济增长4个百分点，成为稳增长的主要支撑。服务业完成投资同比增长19.0%，增速较综改试点前提高5个百分点左右，增速高于固定资产投资8.5个百分点。服务业从业人员同比增长3.5%，服务业从业人员比重提高到38%左右，持续保持吸纳就业最多的产业地位。

与此同时，全市试点目标任务有序推进。双向开放不断深化。徐州综合保税区创建进入国家审批阶段，国际邮件互换局兼交换站和新沂保税物流中心顺利获批，跨境电商公共服务平台启动运营，国际互联网数据专用通道开通运行。成功举办中国（徐州）国际服务外包合作大会、第四届中国国际物流发展大会，签约项目投资额超1350亿元；产业融合初现成效。徐工集团“省企共建江苏省工程机械工业设计产业服务平台”组建方案通过工信部2017年度全国工业设计中心评审，有效汇聚二三产业融合发展新优势；“文化+旅游”的云龙湖风景区获批5A级景区，“健康+养老”的汉王医养集聚区加快建设，“信息+物流”的徐州智慧物流云平台项目签约揭牌；创新机制加快构建。以“一城一谷一院”创新载体建设为抓手，55家国内外信息与服务外包领域知名企业签约落户淮海科技城，科技创新谷已确定入驻研究院（所）16家、准备入驻及在谈项目与平台4家，初步建立形成了适应创新推动的体制机制。金融改革多措并举。积极争创金融支持服务业综合改革试验区，申报总体方案已上报省政府；突出体制创新，出台《关于金融支持实体经济发展的实施意见》，制定17条金融支持实体的具体举措；高标准规划建设现代金融集聚区，已入驻各类金融机构（企业）60余家。

不仅于此，我市“333”现代服务业产业体系加快构建。现代物流、现代金融、科技服务等三大生产性服务业加快发展，占服务业比重持续超50%以上，物流产业增长迅速，一批金融机构相继开业；现代商贸、文化旅游、健康养老等三大生活性服务业稳步提升，社会消费品零售总额增长12.2%，连续多年保持全省首位，一批重点生活性服务业项目相继竣工运营，商圈布局进一步优化；商务服务、平台经济、软件与服务外包等三大新兴服务业爆发式增长，新产业、新模式、新业态不断涌现，微软、IBM、甲骨文、华为、大唐电信、软通动力、中科曙光等一批国内外知名IT、ICT企业竞相在徐落子布局。

值得一提的是，今年国务院批复徐州市城市总体规划，明确了我市作为淮海经济区中心城市的定位；江苏省委常委会专题研究徐州工作，把徐州建设淮海经济区中心城市作为全省“1+3”重点功能区布局中唯一一个由单个城市构成的板块，寄予厚望、全力支持，这是我市加快发展的重大机遇，也是深入推进国家服务业综合改革试点的重大契机。