曹志：学习推广“马庄经验” 打造乡村振兴贾汪样板

◎中共贾汪区委书记 曹志

去年12月12日，习近平总书记十九大后首次地方视察来到贾汪区马庄村，对马庄村精神文明建设、农村带头人队伍建设、党务村务公开给予充分肯定，要求认真总结推广马庄经验，并就实施乡村振兴战略作出重要指示，这是做好新时代“三农”工作的根本遵循。

马庄村是乡村振兴的一面旗帜，马庄经验是习近平新时代中国特色社会主义思想在农村基层的生动实践。马庄村走出了一条新时代独具马庄特色的乡村振兴新路子，为谱写新时代乡村振兴新篇章作了有益探索，积累了宝贵经验。

一是马庄村始终把抓好党建作为最大的政绩，走出了一条以基层党建引领乡村振兴的路子，体现了对习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰和坚定遵循。马庄村始终把政治建设放在首位，保持政治定力，在任何时候任何情况下，坚定听党的话，永远跟党走。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等制度，确定每月25日为“党员活动日”和“固定学习日”。特别是党的十八大以来，马庄村深入开展党的群众路线实践教育活动和“两学一做”学习教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。创新开展“一强三带”党建工作法，在村综合服务中心悬挂党徽，建设村文化礼堂、村史馆，常年坚持每月1日举行升旗仪式，让“红色灯塔”亮起来、“红色阵地”强起来。

二是马庄村始终把文化立村作为最执着的坚守，走出了一条以乡村文化促进乡风文明的路子，体现了对“两个文明”辩证关系的深刻把握和生动诠释。总书记视察时指出，农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌，这个才是最最本质的东西。上世纪80年代末，马庄村拿出3万元组建了苏北第一支农民铜管乐队，用文化的力量激发向上向善热情，开启了文化兴村之路。30年来，马庄村常态化开展周末舞会、农民运动会、春节联欢会、元宵灯会等，每年评选“五好家庭”“十佳好婆媳”，以积极健康向上的民俗文化占领农村思想文化阵地，马庄村农民精神风貌不断提振，孝老爱亲、诚信友善蔚为风尚，村民的获得感、幸福感、安全感显著提升。上世纪90年代以来，马庄村未出现过刑事案件和重大治安案件，无封建迷信活动。马庄村办农民乐团，绝不是图一时的热热闹闹，而是凝聚村民人心，把精神力量化为创造物质财富的动力，马庄村集体经济走上了正确的可持续发展的道路，2017年村集体经济收入187万元，村民人均可支配收入达18650元，位居徐州市前列。

三是马庄村始终把农村带头人作为最关键的少数，走出了一条以乡村能人带动农村发展的路子，体现了基层战斗堡垒吸铁石般的凝聚力量和头雁效应。总书记视察时指出，领导班子的稳定非常重要，作为一个村，必须有一个好的班子、好的队伍，更重要的是有一个好的带头人。马庄村老书记孟庆喜同志曾担任村书记30年，始终坚守为民初心，保持政治定力，久久为功，矢志不渝，在经济欠发达地区打造出一个全国闻名的“马庄品牌”。马庄乐团成立之初，面对“管乐队能吹出票子吗？”的质疑，孟庆喜不为任何非议所扰，坚持文化立村不动摇，在他的亲力亲为下，马庄农民乐团不仅“吹”出了“票子”，还“吹”出了农民的精气神，收到了春风化雨、滴水穿石的功效。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。贾汪是马庄经验的发源地，应该在学习马庄经验上走在前列，在乡村振兴上走在前列，这是我们的政治责任，也是必须交好的答卷。我们要深入学习贯彻落实总书记视察贾汪重要指示精神，切实增强政治自觉，树立强烈的标杆意识，认真学习推广马庄经验，让乡村振兴战略在贾汪结出丰硕的成果，打造乡村振兴的贾汪样板。

一是高目标定位，建设乡村振兴示范区。全国看马庄，贾汪怎么干？我们要登高望远，在淮海经济区中心城市建设中重新发现和认识乡村的价值，充分发挥贾汪的区位优势和生态优势，走出一条城郊型乡村振兴新路子，努力在全市当示范、作表率，让贾汪乡村成为淮海经济区中心城市的亮点。贾汪有机遇，当前我们面临着省委省政府建设大运河文化带的重大机遇，纵贯境内37公里的京杭运河，串联东部农业四镇和54个行政村，将为乡村振兴注入新的文化内涵。贾汪有亮点，今年以来我们放大马庄经验，全力打造磨石塘特色田园乡村，高标准实施了管线入地、污水统一处理工程，沟通水系引水进村，绿化亮化提升环境，建成了村史馆、文化大礼堂和特色民居，呈现出特色田园乡村农耕风貌，形成了“西有马庄，东有磨石塘”的格局。同时还打造了岐山村、小吴村、榴园村等一批特色田园村，这些典型起到了强有力的引领示范效应。贾汪有基础，作为全市唯一的城乡一体化综合改革试点区，近年来我们加快推动城乡融合发展，全面实现了城乡市场化保洁、农村供水管网、区到镇道路亮化全覆盖，乡村环境发生了根本性改观。我们要按照“四个优先”的要求，把乡村振兴摆在重要位置，排出时间表和路线图，扎扎实实干、持之以恒干，确保每年都有新变化。

二是高标准落实，实现乡村产业旺生态旺人心旺百姓旺。紧紧围绕乡村振兴战略20字总要求，一体坚持，全面贯彻，统筹推进。抓住马庄村被列为江苏省第二批特色田园乡村试点的重大机遇，以容纳1000人加工香包的香包大院和集旅游婚庆文创于一体的婚礼小镇为特色产业基地龙头，大幅提升马庄村内涵和形象，让马庄的亮点更亮、示范带动效应更明显，形成“一马当先、百村争鸣”的生动局面。让产业变得更旺，推进农业供给侧结构性改革，加快农村一二三产业融合发展。建设一批农家乐、采摘园和特色民宿，把绿水青山源源不断地转变为金山银山。特别是要把传统民俗文化传承好、挖掘好，放大香包产业效应，成立香包专业合作社，建设香包产业园，让香包走出中国、走向世界，让小香包变成富民大产业。让生态变得更旺，实施农村人居环境整治三年行动计划，以“五清一改一完善”为重点，扎实开展百村整治、十村示范活动，对照江苏省基本公共服务十条标准，逐项进行整治，确保在村级污水处理、垃圾分类处理等方面取得突破。让心气变得更旺，发挥马庄农民乐团的龙头示范作用，在各个乡镇成立分团，让农民乐团成为新时代新思想的宣传队。每村规划建设文化礼堂和农民讲习所，用习近平新时代中国特色社会主义思想巩固农村思想文化阵地，用社会主义核心价值观教育提升农民。推进自治法治德治“三治合一”的治理体系，发挥农村乡贤工作室、大老执理事会作用，深化网格化治理模式，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，走出乡村治理的善治之路。让百姓变得更旺，把富民作为最大的任务，关心最困难群体，实施精准扶贫、精准脱贫，推广社会主义大家庭农村弱势群体集中供养模式，确保在全面小康路上一个不落。

三是高质量建设，筑牢农村基层战斗堡垒。村看村户看户、群众看干部、干部看支书，我们将坚决贯彻落实三项机制，激励村干部担当作为、干事创业，在乡村振兴中一马当先、马不停蹄，打造一支新时代敢担当敢作为的乡村铁军。鼓励激励让能干者有平台、受重用，选派优秀机关党员干部下乡担任村党支部书记，对成绩优秀、群众认可的予以提拔重用；推动支部书记职业化管理，建立健全工资报酬正常增长机制，对优秀的村级党组织带头人给予享受事业编工资待遇。开展“孟庆喜”式优秀村干部评选活动，按照有关规定，将优秀村级党组织带头人纳入乡镇领导班子。容错纠错让敢闯敢试者有底气、受包容，对在推进乡村振兴工作中存在偏差失误的村书记，在不违反党纪国法的前提下，勤勉尽责、未谋私利的不作负面评价。同时把握好政策界限，强化调查核实和科学认定，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。能上能下让碌碌无为者有压力、受惩戒，实行村级考核制度，建立科学合理的退出机制，依据考核结果，对落实区委区政府决策部署不到位、推动乡村振兴不力的村党支部书记予以调整。对优秀村党支部书记实行动态管理，对工作下滑、排名靠后的取消享受待遇。深入开展村级巡察工作，主动将巡察触角向农村延伸，重点巡察工作作风不实、落实不力、思想懈怠等方面问题，为乡村振兴战略实施凝聚强大合力。