让“放心水”流入寻常百姓家

◎徐州日报全媒体记者 甘晓妹

水质好不好，事关群众的幸福感和获得感。徐州市位于江苏西北部，地处沂沭泗流域中下游、南北气候过渡带。随着经济社会的快速发展，水环境保护压力较大，加强饮用水源地保护在我市尤为迫切。

目前，我市共有集中式地表饮用水水源地7个，分别是：南四湖小沿河水源地（供水规模40万吨/天）、徐州市骆马湖窑湾水源地（供水规模80万吨/天）、新沂市骆马湖新店水源地（供水规模10万吨/天）、丰县大沙河水源地（供水规模10万吨/天）、睢宁县庆安水库水源地（供水规模10万吨/天）、沛县微山湖水源地（供水规模20万吨/天）、邳州市中运河水源地（供水规模10万吨/天）。2个地下水源地，分别是张集地下水水源地（供水规模10万吨/天）、丁楼地下水水源地（供水规模10万吨/天），2017年已经转为应急备用水源。

近年来，徐州市委、市政府高度重视水源地保护工作，把水源地保护作为一项重要的民生工程。为保障群众喝上“安全水”“放心水”，我市多措并举，守护饮用水源地的生态安全，水源地水质连续8年100%达标。

强化规划引领

为饮用水源地保护提供科学依据

科学布局、合理选址对强化饮用水源地保护尤为重要，必须坚持规划引领。在认真总结全市饮用水源地安全保障工作经验的基础上，我市提出了保障饮用水源地安全的基本思路、规划布局。

在各项涉水规划中，我市坚持将饮用水源地保护放在核心位置，先后编制了《徐州市水资源保护规划》《徐州市饮用水源地安全保障规划》《徐州市城乡供水一体化实施方案》等，修编了《徐州市水资源综合规划》《徐州市地下水保护规划》，为饮用水源地保护提供了科学依据。

并且按照“保护地下、启用地表、优水优用”的指导思想，把骆马湖、微山湖、中运河等水质优良的河、湖、库作为城乡供水水源，对布局不合理的饮用水源地和地下水源地进行调整，在全市共规划7个集中式地表水饮用水源地，不断优化形成安全保障程度更高的饮用水源地布局。

“新增集中式饮用水源地选址时，在水量充沛、水质达标基础上，我们选择岸线开发利用程度低、水源涵养条件好、便于保护的水体。”市水利局相关负责人表示，水利部门还按照有关法律法规和技术规范的规定，为每一个水源地都编制了达标建设方案，报省水利、环保、住建厅审查后，由地方人民政府批准实施，全力做好达标建设和保护的方案设计。

强化工程建设

为城乡供水安全提供活水优水

饮用水源地保护以需要完善的工程体系为支撑，通过工程调度和水资源优化配置，为饮用水源地保护提供不竭的源头活水。

据了解，经过多年规划建设，徐州已经建成覆盖全市的跨流域调水工程体系，特别是南水北调东线一期工程的建成、江水北调工程的建设，为饮用水源地保护提供了可靠的水源保障。

在大力推进城市饮用水安全的同时，我市还坚持统筹兼顾、城乡一体，切实加强城乡一体化供水格局。2016年5月份启动实施了城乡供水一体化建设，主要实施水源地达标、原水管网、地表水厂、区域供水、农村饮水安全、两网搭接、水质监测“七大工程”，建立管理运营、监管监测、综合水价“三大机制”，总投资86.5亿元，实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”。

自2011年以来，徐州市全面开展饮用水源地达标建设工作，按照“水量保证、水质达标、管理规范、运行可靠、监控到位、信息共享、应急保障”的要求，有力有序推进。截至目前，南四湖小沿河水源地已于2014年7月完成达标建设并通过省三部门联合验收，徐州市骆马湖窑湾水源地已通过省技术核查验收，新沂市骆马湖新店水源地、丰县大沙河水源地、睢宁县庆安水库水源地、沛县微山湖水源地、邳州市中运河水源地已基本完成达标建设，计划7月份完成省技术核查。全市各地基本建成了应急备用水源地或实现双源供水。

强化长效管理

为饮用水源地保护提供有力保障

饮用水源地保护事关民生安全。纵观徐州市的饮用水源地保护改革实践，一个突出特点就是，机制体制逐步理顺，打好一套饮用水源地保护的组合拳——

为加大水源地建设与保护力度，徐州市政府成立了水源地保护领导小组。政府主要领导任组长，各有关部门负责人为成员，在市水利局设立了办公室，定期研究、会商水源地保护。为进一步加强日常监管，2014年3月，成立了正科级建制的“徐州市饮用水源水利工程管理中心”，全面管理骆马湖、小沿河水源地水量、水质。各县（市）也相应设立了专职的管理机构。

按照省政府印发的《城市集中式饮用水水源地风险隐患专项整治达标建设工作方案》，按照职责分工，我市的水务、环保部门联合，定期对饮用水源地开展风险源排查，并制定切实可行的整治方案，强化风险源整治。我市还在全市范围内开展水源地突发性水污染事件水利系统应急预案编制工作，与环保部门污染事故应急预案相衔接，全面提高水利系统应对水源地突发性水污染事件的应急处置能力。

目前，徐州市全市所有饮用水源地都明确了专门的管护机构，专职管护人员加强饮用水源地日常巡查，及时发现、清除安全隐患；今年5月份，市水利局又对全市集中式饮用水源地达标建设完成情况进行了督查，对发现的问题进行了通报。严格饮用水源地执法，联合市公安、渔政、环保及地方政府进行综合执法，严肃处理威胁饮水安全的违法行为。

与此同时，我市所有饮用水源地都安装在线水质自动监测站，与环保、水利和水厂联网。水利、环保部门定期开展水量和水质人工监测，全面掌握饮用水源地水质和水量状况。并按照省水利、环保、住建《关于开展全省集中式饮用水源地信息共享平台水质自动监测信息接入工作的通知》要求，积极协调市、县两级和各相关部门间的信息共享，努力建设覆盖全市的饮用水源地信息共享平台，为饮用水源地日常管理、应急决策、卫生监管等提供信息支持。

饮用水源地保护工作是一项系统工程，需要系统治理、长抓不懈。我市将积极践行习近平总书记新时期治水方针，认真贯彻落实中央环保督察新要求，严格落实最严格水资源管理制度，以最大的工作力度、最实的工作举措，全面加强饮用水源地保护工作。