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◎徐州日报全媒体记者 胡明慧 通讯员 李大伟 闫建 为了城市管理百姓，还是为了百姓管理城市？全力落实“百姓城管”，给出了铜山区在城管执法上对上题的应答。“老百姓才是城市的主人，以百姓为中心，把人民满意作为城市管理工作的出发点和立足点，这是我们在城市管理执法工作中遵循的基本原则。”铜山区城管负责人说。 百姓城管就是让老百姓参与其中。 铜山区城管局执法大队城管执法人员李文第的手机只要发出“嘀嘀”的微信提示声，无论是在家，还是下班；无论正在巡查，还是做案子，他总是习惯性地第一时间拿起来查看。“百姓城管微信群时不时会有热心群众反映问题，俺们局长那么忙，只有看到，都会第一时间回复。我们这些一线的执法人员，如果不能及时了解情况，作出回复，那就有点说不过去了”。 打开李文第的手机，记者发现，这个已有140余人的微信群，在他的微信中处于“置顶”状况——时不时就有群成员发来一段视频或几张照片。一段简单情况描述后，隔不多久，必有城管的“官方”回应。 热闹归热闹，真正能发挥作用吗？“肯定能。”在南京路上经营饭店的一位老板斩钉截铁地告诉记者：“前几天，楼上一家住户洗衣服，下水道堵塞，弄得楼上污水遍地，影响我们正常经营。在微信群里反映情况后，几位城管执法队员很快就来到现场，妥善处理好了问题，整个过程不过一个小时的时间。” 因为真的管用，这个微信群从最初只有为数不多的“十佳文明商户”参与其中，如今群成员成倍增长，“入了群的，还不断地拉自己的亲戚朋友进入。反映的问题，也从影响自己生活的违法、违规行为，扩展到了自己随时随地看到的不文明行为。”铜山区城管负责人说。 在上海北路经营一家手机专卖店的郭徐州说，春节前，他第一次作为文明商户参加了区城管局组织的集体活动。“冬天，四五点钟，与环卫工人一起清扫马路。说实话，这个活动我当初是硬着头皮去参加的。但参加完，感触还是挺多的。不干不知道，原来这些城市管理工作的背后是这样的辛劳。让我们老百姓参与到城市管理中来，一来拉近了城管与百姓之间的距离，二来也让我们更懂得换位思考，自觉规范自己的行为。毕竟，城市的文明，光靠管是管不出来的，还需要所有人的共同努力”。 在铜山，百姓城管的另一层含义就是为了百姓，让老百姓满意。 提升公共服务水平，是铜山城管打造“百姓城管”的另一条路径。以城建促城管，铜山区城管局全力推进“六公建设”。所谓“六公建设”，是指铜山区以公共厕所、公交站台、公交首末站、公共自行车、公共停车场和公共道路等城建工程精准发力，全面提升公共服务水平。在铜山，如今所有公共停车位全部免费，公共卫生间提供免费厕纸、热水、免费擦鞋、免费WIFI等功能。 据铜山区城管负责人介绍，当初在康乐园等小区附近建“五星级”厕所时，曾有不少人质疑：“居民的素质不高，就算建高档的厕所也白搭。”但他认为，为老百姓办的事，总不会有错。事实证明，这个想法没有错：“现在你去看看，没有一个人在厕所里吐痰。公共服务的提升，带动了市民文明的水平。” 除此之外，铜山区城管还结合“十佳商户”评选等一系列行动，积极和区发改委、信用办等相关部门沟通，配套推进信用体系建设，合力构建铜山区城市管理领域的诚信体系。今年3月，《铜山区城市管理信用管理办法》正式实施，这在我市县区级城市管理系统尚属首家。它通过惩戒与预警相结合，自律与他律相结合，培养全社会形成“诚实守信”的正能量，进一步提高执法效能。 “城市管理这件事，说复杂也复杂，比如说，有些城市一个区城管局有几百口子人还觉得人不够。但城市管理，说简单也简单，只要你摆正了位置，找对了出发点，从老百姓的角度考虑问题，为了老百姓把城市管理得更加有序、文明、健康，那么，自觉会获得理解，让他们自觉规范自己的行为。”铜山区城管负责人说，“这样一来，生活在其中的市民更有归属感，投资置业的人来了就不想走，这座城市的魅力也能愈加彰显”。 |
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