加入收藏 | 设为首页 | 会员中心 | 我要投稿 | RSS
您当前的位置:中国黄淮网 > 会展频道 > 产业公司

殡葬改革的“睢宁样本”

时间:2018-11-06    来源:    作者:
内容摘要:全省殡葬改革工作推进会在睢宁召开

全省殡葬改革工作推进会在睢宁召开

与会人员集中观摩了睢宁县公益性公墓、殡仪馆、林地改造点等殡葬基础设施建设,学习借鉴推广被省民政厅高度肯定的该县探索创造“机制化推进、公益化保障、生态化引领、人本化施策、规范化治理”的成功经验。 通讯员 李平 摄

◎徐州日报全媒体记者 肖慧 通讯员 张永全 李平

10月30日,全省殡葬改革工作推进会在睢宁召开。会议主要任务是进一步落实今年6月全国殡葬改领域专项整治行动电视电话会议部署要求,总结交流睢宁县等地推进殡葬改革的先进经验,研究部署当前和今后一个时期推进殡葬改革工作任务。会议受到省委省政府的高度重视,副省长缪瑞林作出批示;省民政厅厅长吕德明出席会议并讲话,市政府副市长赵兴友致辞。

会前,与会人员实地参观了睢宁梁集公益性公墓、双沟镇孟圩老林地改造点、睢宁县殡仪馆。会上,睢宁县重点介绍了近年来推动殡葬改革走向纵深的经验做法,南京市溧水区、宜兴市、南通市港闸区、泰兴市、宿迁市宿豫区也分别作工作交流。

不断健全机制

推动殡改工作形成强大合力

近年来,睢宁县认真贯彻中央、省、市关于殡葬工作的部署和要求,以被民政部确定为“全国殡葬综合改革试点单位”为契机,在建设生态文明殡葬、理顺殡葬执法机制等方面取得了显著成效。吕德明厅长在会上对于睢宁的经验做法给予高度评价,称睢宁“为推进殡葬改革提供了鲜活的样本”。

睢宁的成功经验首先是坚持上下联动,凝聚推动殡改工作的强大合力。县委县政府把殡葬改革工作纳入县对镇(街)科学发展观考核和为民办实事重点工程,成立以县主要领导为组长的工作领导小组,明确部门职责,实行任务分解,结合全县乡村振兴战略进行统筹谋划。一是与居民集中相融合。把殡葬改革融入新农村建设、土地复垦、集中居住区建设,同步规划,统筹推进,在改善生者环境的同时,改善逝者安葬环境。二是与乡风文明相融合。在全县400个村(社区)成立红白理事会,将移风易俗写入村规民约,用老百姓认可的“规矩”推动殡葬改革。三是与保障民生相融合。全县投入约3亿元完善殡葬基础设施,构建殡葬惠民体系,提高基本殡葬服务均等化水平,做群众满意殡葬。

持续精准发力

殡葬服务设施实现跨越式发展

睢宁县目前共建成1个现代化园林式殡仪馆、16个镇级公益性公墓和骨灰堂、改造200余处老林地,殡葬服务设施实现了“从无到有、从有到优、从优到精”的跨越式发展。

一是完善公墓“四化”建设,即墓园景观化、管理信息化、服务人文化、功能完善化。在公墓建设管理中,严格把控标准,各镇(街道)将施工图纸报民政局备案后方可建设。组织民政、物价、财政等部门对全县公墓从墓穴建设、墓穴收费、财务管理等方面进行督查,坚持墓穴价格长期公示,实行“一墓一票”和财务收支“两条线”。

二是提升殡仪馆标准化建设。按照国家标准完成对火化炉的尾气处理、消毒房、火化间通风工程的改造,运用二维码业务系统实行信息管理,实现民政、公安、人保等部门信息共享。同时联合县心理咨询协会,设立“心灵抚慰工作室”,对丧属进行悲痛抚慰。全面推行殡仪馆服务规范化,制定工作流程,统一服务仪态、服饰、语言等标准,切实提升殡仪服务水平。

三是实施老林地“四有”改造,改造标准为“有青石卧碑、有绿化苗木、有简单路径、有基本管理”,形成“小游园”。

理顺执法机制

殡葬综合管理执法落实到基层

一是强机制。建立由县政法委牵头的殡葬综合执法联席会议工作制度,定期召开相关部门会议,解决殡葬执法工作中的重点、难点问题。

二是强队伍。经省编办批准,成立了含有8个副科级建制的18个镇(街道)综合执法局,统一组织招聘,整合镇(街道)执法力量,其中镇(街道)综合执法局的第三中队专门负责殡葬执法,组成一支综合高效的殡葬执法队伍。

三是强责任。将“非法生产、销售土葬用棺材和冥币、纸扎等丧葬用品的处罚,对遗体土葬的处罚,对乱埋乱葬建坟的处罚”这三项行政处罚权下放到各镇(街道)。

四是强联合。采取“1+1+X”工作模式,即民政局综合执法办公室+镇(街道)综合执法局+综合执法中需要配合的一个或多个部门,实现基层执法关口前移,重心下沉,有效杜绝执法中的“推诿扯皮”,实现县镇(街道)互动,避免“单打独斗”。

睢宁破解殡葬执法难的做法得到了省民政厅的高度认可,吕德明在讲话中要求,各级民政部门“要学习借鉴睢宁县殡葬综合管理和执法真正落实到基层的经验,将管理关口前移,确保规范管理措施迅速、准确、有效落地。”

 
 
Tags标签:殡葬  执法  工作  综合  改革  建设  服务  街道  管理  改造  推进 责任编辑:    
相关信息
  • 工作简报2018年第169期(总第318期)
  • 河南国企改革攻坚战系列观察之三
  • 推动建设开放型世界经济
  • 中阳里街道民营企业党员助力两城同创共建美好家园
  • 徐州市东方人民医院召开三级专科医院互联网+推进会
  • 看完这篇文章,你的感受如何?
     
    频道推荐
    视觉焦点
    信息排行
     
     
    Copyright © 2009 - 2018 中国黄淮网(WWW.86HH.COM. All Rights Reserved    投稿邮箱: ZGJSXZ@sina.com
    联系电话:0516-85752568 客服QQ:541440872 增值电信业务经营许可证:苏B2-20140236 苏ICP备18039698号-1 苏公网安备 32031102000168号
    中国黄淮网法律顾问:江苏淮海明镜律师事务所 田原主任
        
    '); })();