乡村振兴新征程, 江苏如何开启？

  今年省委、省政府召开全省农村工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的系列重要讲话精神，贯彻落实中央农村工作会议精神，对我省实施乡村振兴战略作出全面部署。省委书记娄勤俭在会上讲话，深刻阐述了我省实施乡村振兴战略的重大意义、目标定位和方法路径，对推动我省乡村振兴走在全国前列、开创农业农村发展新局面作出部署。

  实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，全省上下要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把总书记关于“三农”工作的系列重要讲话和视察江苏重要讲话精神作为根本遵循，全力谱写好乡村振兴的江苏篇章。

  要深刻认识“三农”工作的成就和经验，准确把握“三农”工作的历史方位，全面认识我省农业农村发展的阶段和水平，以创新思路和务实举措，开创农业农村发展新局面。

  实施乡村振兴战略要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕总书记作出的七个方面路径指引和“五个振兴”的布局安排，坚持解放思想，坚持系统思维，坚持问题导向，着力推动农业农村高质量发展，努力率先实现农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，用经得起历史和人民检验的实践成果推动乡村振兴走在全国前列。

  要按照“四化同步”理念，加快推进乡村现代化进程。

  坚持以工补农、以城带乡，积极探索城乡要素合理流动机制，加快实现城乡要素平等交换，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  实现城乡融合、协调发展，要以乡村发展存在的问题为导向，对城乡发展统筹谋划、一体推进，重点围绕改善住房和基础设施条件，按照主攻苏北、提升苏中、优化苏南的总体定位，加快推进乡村现代化建设。

  突出规划引领，省市县乡四级联动，形成城乡融合、一体设计、多规合一、全面覆盖的规划体系，针对不同地域区分政策、因势利导，分类推进、有序实施，进一步优化乡村布局。

  突出品位质量，建设标准要高，环境条件要优，文化含量要足，把每一个乡村都作为作品来精心打造，教育、医疗、文化、交通、信息、环保、生态等各方面配套同步跟上，打造一批乡土文化地标。

  突出机制创新，鼓励各地采用多样化、最适合自己的办法，让政府和市场“两只手”同时发力，形成务实高效的资金投入和建设运营机制。

  我省农业必须把高质量发展作为主要导向，突出农业供给侧结构性改革这条主线，加快构建现代化农业的产业、生产和经营三大体系，全面提高综合效益和竞争力。

  要立足自身解决好吃饭问题，并把握农业主要矛盾变化，着力破解结构性供过于求和供给不足的矛盾，稳住产量，提升质量，优化结构，发展高质量的现代农业，打造新时代的“鱼米之乡”。

  要围绕在全国率先实现农业现代化的目标，深化农村农业体制机制改革，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  更大力度推进农业科技创新，针对科技研发、设施农业、品牌培育等难点重点问题出台更加务实的政策。

  要把解决好“谁来种地”的问题作为乡村振兴的当务之急，研究制定全省新型职业农民培育规划，因地制宜、多管齐下，建立一支能够适应农业现代化需要的新型职业农民队伍。

  要坚持绿色发展，把生态作为乡村振兴的生命线，更大力度推进乡村生态环境保护和治理，展现鱼米之乡的“最靓颜值”。

  加强生态保护和修复，统筹山水林田湖草系统治理，重在挖潜持续推进城乡绿化，全面推进江淮生态经济区生态保护和修复，打造江苏永续发展的“绿心”。

  推进农业污染集中治理，实施绿色生态农业建设行动，突出解决好农业面源污染问题和畜禽养殖污染问题。

  推动村庄环境整治常态化长效化，全面落实中央提出的农村人居环境整治行动方案，大力推进农村“厕所革命”，推行农村垃圾就地分类和资源化利用。

  加强被撤并乡镇集镇区的环境整治。

  全面治理农村河塘沟坝，用5年时间基本消除农村黑臭水体。

  着力推动现代农业建设迈上新台阶，培育壮大优势特色产业，大力实施品牌强农行动，加快发展新型农业经营主体，加快推动融合发展。

  着力建设美丽宜居乡村，加快农村基础设施提档升级，大力开展农村人居环境整治行动，抓好特色田园乡村建设，推动乡村文化繁荣兴盛，创新乡村治理体系。

  着力提升农村民生保障水平，千方百计促进农民增收，加快城乡基本公共服务均等化，打好精准脱贫攻坚战。

  着力抓好农业农村领域重大改革，深化农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，建立城乡要素合理流动机制。

  着力强化乡村振兴政策保障，加大财政投入力度，加大金融支持力度，加大人才建设力度。

  要加强党对“三农”工作的领导，各级党委要坚持“三农”工作重中之重地位，提高把方向、谋全局、定政策、促改革的能力。

  完善领导机制，实行省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制和考核机制，健全并用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。

  推进思想解放，围绕走在前列的目标定位，打破固有思维定式和传统路径依赖，提高发展站位，解决好发展的信心问题、动力问题、思路问题。

  深化农村改革，紧扣城乡关系重塑，对城乡改革作出统筹谋划，深入推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等各项改革，加快构建城乡融合发展体制机制和政策体系。

  强化投入保障，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

  推动乡村善治，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，保护好、传承好乡村文化，持续开展文明村创建和移风易俗行动。

  按照中央关于精准脱贫的要求和我省实施规划，突出“精准”，坚持实干，强化责任，打好精准脱贫攻坚战。

  全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、坚定信心，开拓创新、苦干实干，奋力开创江苏乡村振兴的新局面，为推进“强富美高”新江苏建设、为全国乡村振兴大局作出积极贡献。